12月19日，央行行長(zhǎng)助理金琦在中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇上指出，“十二五”期間人民銀行將認(rèn)真落實(shí)十二五規(guī)劃，著力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

金琦表示，“十二五”期間央行將支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)深化改革，提高農(nóng)村信用社資本質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村信用社資本實(shí)力。在農(nóng)業(yè)銀行改革方面，繼續(xù)進(jìn)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)。

同時(shí)，她表示“十二五”期間，可進(jìn)一步降低農(nóng)村金融市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，拓寬社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng)路徑，提高農(nóng)村金融市場(chǎng)民間資本投資比例。

金琦進(jìn)一步表示，將推進(jìn)農(nóng)村利率市場(chǎng)化進(jìn)程。“為加速多元農(nóng)村金融體系建設(shè)，可強(qiáng)化農(nóng)村信用社信貸自主定價(jià)權(quán)，鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下發(fā)放低成本農(nóng)村貸款。”她表示，同時(shí)央行將引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)理性確定金融產(chǎn)品價(jià)格，維護(hù)資金價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)及利率風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制進(jìn)行評(píng)估，以推進(jìn)利率市場(chǎng)化的穩(wěn)健運(yùn)行。

在鼓勵(lì)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，金琦表示將著力推動(dòng)集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作；有效擴(kuò)大抵押擔(dān)保范圍，加強(qiáng)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。積極探索建立有效的信用風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制，因地制宜、靈活多樣創(chuàng)新信用模式和擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保物范圍。

截至2010年第三季度末，全口徑涉農(nóng)貸款余額為11.1萬(wàn)億元，占各項(xiàng)貸款余額的22.7%，同比增長(zhǎng)26.6%。