王福重:不必固守3%通脹標(biāo)準(zhǔn)
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國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人14日表示,2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8%左右,CPI控制目標(biāo)則在4%左右。這是一種務(wù)實(shí)的態(tài)度,而且4%也還有點(diǎn)保守了。 不能籠統(tǒng)說(shuō),通貨膨脹是壞事,只有到一定程度之后,才值得…
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人14日表示,2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為8%左右,CPI控制目標(biāo)則在4%左右。這是一種務(wù)實(shí)的態(tài)度,而且4%也還有點(diǎn)保守了。
不能籠統(tǒng)說(shuō),通貨膨脹是壞事,只有到一定程度之后,才值得警惕,并應(yīng)采取緊縮的政策治理。歐美國(guó)家的通脹標(biāo)準(zhǔn)是3%,經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書也是這樣說(shuō)的,這是基于這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。一般認(rèn)為,低于3%的通脹,不但無(wú)害,反倒可以為經(jīng)濟(jì)的健康成長(zhǎng)提供必要的貨幣支撐。很簡(jiǎn)單,在技術(shù)容易擴(kuò)散,產(chǎn)品過(guò)剩成為常態(tài)的情況下,維持經(jīng)濟(jì)中總需求的必要規(guī)模,就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,而無(wú)論是新產(chǎn)業(yè)開發(fā),新技術(shù)創(chuàng)新,都需要貨幣先行。還有,勞動(dòng)力和資源實(shí)際價(jià)格,都是上升的趨勢(shì),不能人為阻止這種上升。簡(jiǎn)單說(shuō),票子不能太少。
過(guò)去我們的課本極端夸大通脹的危害,幾乎把它當(dāng)成了萬(wàn)惡之源,1947年上海發(fā)生的惡性通貨膨脹,是以前幾代中國(guó)人心中對(duì)通脹的慘痛印記。改革之前的30年,是典型的短缺經(jīng)濟(jì),有堅(jiān)實(shí)的通脹基礎(chǔ),但由于價(jià)格受到全面控制,經(jīng)濟(jì)貨幣化程度不高,根本不可能發(fā)生典型意義上的通脹。長(zhǎng)期的不當(dāng)說(shuō)教和嚴(yán)厲的價(jià)格管制,造成了人為的低通脹,甚至通縮,讓很多人天生對(duì)通脹有種恐懼過(guò)度的心理。
改革以來(lái),中國(guó)也把3%作為通脹嚴(yán)重與否的標(biāo)準(zhǔn)。既追求高增長(zhǎng),又追求低通脹,也就是追求實(shí)際GDP的高增長(zhǎng)。確實(shí),歷史上,個(gè)別國(guó)家出現(xiàn)過(guò)此種情形,比如70年代的聯(lián)邦德國(guó),但這僅是個(gè)例,一般情形是,高增長(zhǎng)與高通脹共存。
改革以來(lái),中國(guó)似乎是高增長(zhǎng)而低通脹的?墒,仔細(xì)觀察,情況并非必然如此。低通脹,一是長(zhǎng)期壓低總需求,特別是居民消費(fèi)需求,二是人為壓低要素價(jià)格,如土地和勞動(dòng)力價(jià)格的結(jié)果。所以,當(dāng)1988年決定放開價(jià)格時(shí),立即出現(xiàn)了18%以上的通脹,1994年的22%通脹也有類似的原因。可以說(shuō),這時(shí)的通脹是需求正常釋放,是經(jīng)濟(jì)貨幣化的階段性結(jié)果。
2000年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)漸漸進(jìn)入新形態(tài),國(guó)際化程度迅速提高,城市化進(jìn)程逐漸加快,經(jīng)濟(jì)貨幣化接近完成。金融危機(jī)之后,我們向市場(chǎng)注入大量的流動(dòng)性。貨幣多了,必然要填滿經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格洼地,特別是那些比價(jià)處于低水平的食品和農(nóng)產(chǎn)品。中國(guó)CPI的上漲,主要以食品價(jià)格上漲的貢獻(xiàn),非常有中國(guó)特色。
最近幾年的流動(dòng)性泛濫,有特殊的原因,即過(guò)分追求貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備,而又實(shí)行外匯管制。央行不得不被動(dòng)向市場(chǎng)投放基礎(chǔ)貨幣,加之商業(yè)銀行貨幣創(chuàng)造的乘數(shù)效應(yīng),形成了中國(guó)特色的貨幣巨額超發(fā)機(jī)制。問(wèn)題在于,金融危機(jī)本來(lái)是一種提醒:不能過(guò)分依賴出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),可是,在外需收縮之后,我們采取了一系列刺激出口、限制進(jìn)口的舉措,反而使貿(mào)易順差更大了。擴(kuò)大內(nèi)需,幾乎成了虛言。這也不難理解,擴(kuò)大內(nèi)需,需要消除壟斷,需要增加居民收入,降低稅收,減少政府收入,可這些,我們顯然都還沒(méi)準(zhǔn)備好。
流動(dòng)性多了,只要有足夠的吸收流動(dòng)性渠道,通脹卻不一定會(huì)發(fā)生,資本市場(chǎng)正是這樣的池子。可是,滬深股市,長(zhǎng)期以來(lái)少有賺錢效應(yīng),而房地產(chǎn),近幾年則屢屢創(chuàng)造賺錢神話。從吸收流動(dòng)性的意義上說(shuō),房地產(chǎn)為抑制通脹作了重要貢獻(xiàn)。但房地產(chǎn)神話再次上演的希望,很小了。
沒(méi)有足夠的吸收流動(dòng)渠道,錢卻總要有去處。雖然大部分賺錢的渠道受到管制,但是,食品和農(nóng)產(chǎn)品是例外。無(wú)論是作為資本市場(chǎng)的替代品也好,還是萬(wàn)般無(wú)奈“客串”的選擇也罷。大量資金狙擊食品和農(nóng)產(chǎn)品,是大、小氣候合適的結(jié)果,是必然發(fā)生的。
食品價(jià)格容易操縱,如果CPI的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)把食品權(quán)重置于第一的位置,今后的CPI大幅度起落,幾乎是必然的。如果不能真正擴(kuò)大內(nèi)需,又不真正放開民間投資渠道,短期內(nèi)又不能打造出規(guī)范的、有賺錢效應(yīng)的資本市場(chǎng),同時(shí),又把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不是增加居民收入當(dāng)作核心任務(wù),那就不能指望在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí),還能保持價(jià)格穩(wěn)定,特別是,把3%這個(gè)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),拿來(lái)作為我們的標(biāo)準(zhǔn),不能不說(shuō)是作繭自縛。中國(guó)理應(yīng)有自己的通脹容忍標(biāo)準(zhǔn),可能要高于3%,比如5%。對(duì)于GDP動(dòng)輒增長(zhǎng)8%、10%的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),5%是完全可以接受的通脹標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí),通脹不但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的伴生物,難以避免,還可以協(xié)助矯正經(jīng)濟(jì)中的某些資源配置的扭曲。當(dāng)然,惡性通脹是需要避免的,因?yàn)閻盒酝洈_亂了人們的預(yù)期,破壞了社會(huì)的信用基礎(chǔ),增加經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本。但是,中國(guó)改革至今,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)此種情形。
如果價(jià)格在上漲,收入也在增加,而且以更快的速度增加,則通脹其奈我何?問(wèn)題只在于,只有一部分人收入快于價(jià)格上漲,而大部分人收入?yún)s跑不過(guò)CPI。所以,真正應(yīng)該擔(dān)憂的,不是3%的通脹,而是增長(zhǎng)更慢的勞動(dòng)者報(bào)酬。增加工資是完全必要和可能的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那么快,收入?yún)s不增加,增長(zhǎng)的目的安在?
來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

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