討論匯率、資本管理、人民幣國際化等問題，更多的是與中國金融直接相關(guān)的事務。中國金融戰(zhàn)略取向分析的一個基本出發(fā)點，是基于改善目前國際貨幣體系的缺陷和未來世界經(jīng)濟、金融的不確定性。

因此，同時解決好這一問題，是有助于減弱中國金融開放的外部壓力，極大地有利于中國金融戰(zhàn)略的順利推進，因此同是中國金融戰(zhàn)略中的另一項重要任務。而且此項任務之挑戰(zhàn)性、長期性，是過去30年改革開放所未遇到過的。特別是面對中國經(jīng)濟在21世紀第二個10年增速可能明顯放緩的局面，中國更須以過去從未有過的注意力，著眼于國內(nèi)、國際兩個金融市場間的資金配置。對開放的目標，也不能像過去那樣僅局限于多吸引些外資、多學習些西方金融市場操作技巧之類的低水平思考，而是必須思考與順應歷史大勢，未雨綢繆，主動出擊，積極參與國際金融事務，努力去營造合作、互利的外部經(jīng)濟金融環(huán)境。

此主動、積極態(tài)度，并不意味在承認G2機制倡議的情況下，中國想主導世界經(jīng)濟，而只是為了維護全球化趨勢，通過改善國際貨幣體系和國際金融監(jiān)管，更多地代表發(fā)展中國家、新興國家利益，推動全球經(jīng)濟的包容性增長。相反，若不持主動、積極態(tài)度，到頭來恰恰是會影響中國金融戰(zhàn)略的實施。

“另一條戰(zhàn)線”的金融事務應包括以下幾點：

（1）應始終如一地支持IMF的改革，力爭人民幣進入SDR的籃子，支持IMF和聯(lián)合國有關(guān)改善國際貨幣體系的新的SDR方案等議案。

（2）支持各區(qū)域貨幣、“貨幣同盟”的研究和發(fā)展。

（3）以各種方式，支持亞洲金融合作（包括“上合組織”），實現(xiàn)區(qū)域性風險救助機制。

（4）以人民幣跨境結(jié)算與人民幣國際化為推動力，通過中國央行與各國、各地區(qū)央行的貨幣互換合作，以中國的經(jīng)濟實力，尋求全球經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的多種途徑。

（5）中國政府有關(guān)部門應投入更大的精力，牽頭組織、推動亞洲債券市場的發(fā)展。亞洲經(jīng)濟是全球最具增長潛力的地區(qū)，亞洲又是高儲蓄、外匯儲備最多的地區(qū)。通過發(fā)展亞洲美元債券市場，推動亞洲經(jīng)濟的發(fā)展，不僅對亞洲經(jīng)濟、對中國經(jīng)濟與金融戰(zhàn)略的實現(xiàn)是有利的，而且可迂回制約主要國際貨幣濫發(fā)的現(xiàn)象。

（6）結(jié)合人民幣“走出去”進程，用好中國對外的美元援助、美元貸款、用美元購買亞洲債券等活動，促進發(fā)展中國家和東盟國家的發(fā)展，尋求在進一步推助經(jīng)濟全球化、亞洲經(jīng)濟一體化中的中國利益。

（7）支持國際組織關(guān)于全球“宏觀審慎監(jiān)管”和“全球金融監(jiān)管治理”的制度措施，減少杠桿效應，穩(wěn)定全球金融體系和經(jīng)濟發(fā)展。同時要學會“以我為主”的思考，給中國經(jīng)濟發(fā)展多留些“空間”，不追求國際金融監(jiān)管引領(lǐng)者的虛名。

一句話，在未來，“另一條戰(zhàn)線”的金融事務，中國不能再是被動參加的“接招者”，而應是主動謀局的“出招者”；不能再是充當議題擺在眼前的匆促“答卷者”，而應是早已深思謀略的“出題者”。“另一戰(zhàn)線”的金融事務，更不應是政府某個部門某個國際事務司局的“專利”事務，而是事事關(guān)乎金融戰(zhàn)略大局，必須認真對待，相關(guān)部門緊密配合。


來源：第一財經(jīng)日報