中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姚剛27日在“2010第二屆北京律師論壇”上表示，證監(jiān)會(huì)正在加緊研究推動(dòng)國(guó)際板建設(shè)，著力解決相關(guān)法律問(wèn)題。

姚剛表示，國(guó)際板建設(shè)是中國(guó)資本市場(chǎng)國(guó)際化的重要步驟。讓境外的公司，也包括像中國(guó)移動(dòng)這樣業(yè)務(wù)在境內(nèi)，但注冊(cè)地在香港、上市在香港的公司，到中國(guó)的交易所發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的股票，目前證監(jiān)會(huì)正在加緊研究推動(dòng)。

姚剛說(shuō)，“國(guó)際板建設(shè)要解決重大法律問(wèn)題，如公司法、證券法在2006年修訂的時(shí)候并沒(méi)有考慮境外的公司到境內(nèi)來(lái)上市，因此就必須有一套完整的針對(duì)這樣新業(yè)務(wù)的法律規(guī)定。如公司法要求公司組織架構(gòu)須有監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事，而在國(guó)外監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事屬于不同的治理結(jié)構(gòu)，人家沒(méi)有監(jiān)事會(huì)來(lái)中國(guó)上市怎么辦。”

姚剛表示，隨著資本市場(chǎng)改革開(kāi)放發(fā)展，廣大證券從業(yè)律師和律師事務(wù)所按照相關(guān)法律規(guī)定的誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)原則，不斷拓展創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為資本市場(chǎng)提供越來(lái)越廣泛的法律服務(wù)，其中包括發(fā)行上市和并購(gòu)重組活動(dòng)中進(jìn)行核查和驗(yàn)證，出具法律意見(jiàn)；為證券公司基金公司期貨公司申請(qǐng)資格和產(chǎn)品提供法律文件；見(jiàn)證上市公司股東大會(huì)、基金持有人大會(huì)，也包括接受相關(guān)當(dāng)事人委托開(kāi)展業(yè)務(wù)；在公司破產(chǎn)中擔(dān)任清算人等等。2007年到2009年，證監(jiān)會(huì)共收到各類法律意見(jiàn)書(shū)將近2860件，其中2009年1060件，比2006年增長(zhǎng)近一半。

姚剛指出，要健全相關(guān)制度，進(jìn)一步發(fā)揮證券從業(yè)律師和律師事務(wù)所的作用。一是要恪守誠(chéng)實(shí)守信勤勉盡責(zé)原則，積極發(fā)揮專業(yè)把關(guān)作用，妥善解決利益維護(hù)和利益代表雙重性問(wèn)題，依法將個(gè)人利益與委托人利益，個(gè)人利益與市場(chǎng)公共利益，委托人利益與投資者利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要不斷提高從業(yè)律師執(zhí)業(yè)道德，要加強(qiáng)律師協(xié)會(huì)等外部監(jiān)督機(jī)制。二是要從證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)際需要出發(fā)，大膽探索科學(xué)論證，在推進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展同時(shí)促進(jìn)法律理論和實(shí)踐不斷進(jìn)步。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。