“歐元本來是共同市場這個大蛋糕上的櫻桃，但是歐元區(qū)現(xiàn)在的很多問題在于歐洲經(jīng)濟一體化尚不完美，櫻桃已經(jīng)到位，但是蛋糕還沒有烘培好。”

意大利總理蒙蒂日前在美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所演講時如是說。

在貝魯斯科尼去年11月下臺后臨危受命的蒙蒂面臨意大利國債收益率高位徘徊、制造業(yè)低迷、經(jīng)濟萎縮、失業(yè)率高企等多重挑戰(zhàn)。上任后首次到訪美國，除了與奧巴馬會晤商談歐債危機的應(yīng)對之策外，蒙蒂也是要借公開表態(tài)來穩(wěn)定市場信心并推銷意大利國債。

蒙蒂當日演講的東道主、彼得森國際經(jīng)濟研究所所長伯格斯滕盡管是解決歐債危機的樂觀派代表人物，但他近期在美國會作證時也直陳歐元區(qū)“草莓”和“蛋糕”的現(xiàn)象：歐債危機的根源在于制度設(shè)計上的缺陷，歐洲的貨幣聯(lián)盟面臨“三缺”狀態(tài)：缺少財政聯(lián)盟，缺少經(jīng)濟治理機構(gòu)，缺少結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制；歐元區(qū)的設(shè)計者當年認為，一旦貨幣聯(lián)盟先行，經(jīng)濟聯(lián)盟將應(yīng)運而生；但是在金融危機之前，市場并沒有給歐元區(qū)建立經(jīng)濟聯(lián)盟施加足夠壓力，當前資本市場形成的倒逼壓力正在迫使歐洲的政治決策者逐步拿出改善經(jīng)濟聯(lián)盟的舉措；但到目前為止，歐元區(qū)還只是“搭了一半的危房”。

當然，眼前的歐債危機不能否定歐元誕生的歷史意義。早在2006年5月的一次題為《歐洲有經(jīng)濟未來嗎？》的演講中，蒙蒂就指出，盡管歐洲的經(jīng)濟表現(xiàn)差強人意，但是歐洲在十多年的時間內(nèi)取得了建立共同市場、領(lǐng)土“東擴”、創(chuàng)立單一貨幣等驕人成績,在貿(mào)易政策、貨幣政策等領(lǐng)域用一個聲音說話的歐洲，其影響力不容忽視。但是，蒙蒂眼中“櫻桃下的蛋糕”的建設(shè)進程，由于重重歷史、政治因素，一直裹足不前。

在今年經(jīng)濟將全面陷入輕微衰退的歐元區(qū)，邊緣成員國的財政危機和競爭力危機將會持續(xù)交織和發(fā)酵，歐債危機更像是不時發(fā)作的慢性哮喘，治病需要同時開兩個方子：為了緩解短期的咳嗽癥狀，離不開德國和歐洲央行逐步出手施救，提供變相的財政和貨幣補貼，為競爭力較差的邊緣成員國迎頭趕上提供時間，歐洲央行近期采取的歐元區(qū)歷史上最大規(guī)模的注資行動即是例證；與此同時，德國式的財政紀律也在向邊緣成員國推進，以此來換取市場信心回暖。蒙蒂指出，作為德國人，目前有理由因為看到德國的工業(yè)品、歐元、財政紀律在向歐元區(qū)邊緣成員國滲透而感到自豪。

當然，德國和歐洲央行需要在挽救市場信心和避免邊緣國家失去財政整頓動力方面謹慎前行。從長期看，為了根治哮喘痼疾，僅有財政緊縮是遠遠不夠的，蒙蒂等人提出的就業(yè)市場和國有機構(gòu)改革等提高經(jīng)濟競爭力的舉措必不可缺，歐元區(qū)各國的國情不同，制作蛋糕的過程也將有所差異，但是沒有蛋糕，櫻桃將無處立足。

回首歐洲歷史上千年的紛爭，二戰(zhàn)后歐洲領(lǐng)導人“用經(jīng)濟融合來使戰(zhàn)爭不可能”的戰(zhàn)略決策高瞻遠矚。但是，歐羅巴大陸上的改革難度相當之大。首先，歐洲領(lǐng)導人打破地方藩籬的政治動員力比較遜色；第二，法國等關(guān)鍵成員國的評級下調(diào)使其公信力和歐洲財政聯(lián)邦主義進程增添陰霾；第三，財政聯(lián)邦主義的建設(shè)進程也是一個深層次的文化認同過程，此前有學者認為，歐洲至少存在盎格魯-撒克遜、歐洲大陸、北歐和地中海四種不同的社會運作模式。

在目前的歐元區(qū)，現(xiàn)實情況確實如蒙蒂所言，櫻桃已經(jīng)到位，但是蛋糕還沒有烘培好。歐元區(qū)領(lǐng)導人已經(jīng)開拓了歐洲經(jīng)濟一體化的歷史進程，櫻桃這個美好事物已經(jīng)具備，德國等主角也享受了穩(wěn)定幣值、統(tǒng)一市場等益處，目前亟須的就是，政治決策者一定要用無比的智慧和冷靜來雕琢完善這塊蛋糕。