近日，東三省糧食主產(chǎn)區(qū)正上演出一場(chǎng)搶糧大戰(zhàn)。當(dāng)前糧食深加工企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)和糧食收儲(chǔ)單位競(jìng)相入市搶購(gòu)糧源，在決策層涓涓善意的臨時(shí)價(jià)格管控之背景下，當(dāng)前糧市出現(xiàn)了“稻強(qiáng)米弱”的價(jià)格倒掛局面。

當(dāng)前價(jià)格倒掛現(xiàn)象并不僅限柴油、大米等，食用油價(jià)格倒掛也日益突出。日前市場(chǎng)傳言發(fā)改委要求大型食用油生產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)足馬力穩(wěn)定生產(chǎn)保障供給的同時(shí)，未來(lái)4個(gè)月內(nèi)價(jià)格只能下調(diào)而不能上漲，令食用油生產(chǎn)企業(yè)怨聲不斷。由于原材料和生產(chǎn)成本上漲，現(xiàn)在每生產(chǎn)一噸小包裝食用油要虧損約180元。

應(yīng)該說(shuō)，最近國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部委通過(guò)出臺(tái)國(guó)十六條和修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等政策，一定程度上緩解了糧價(jià)躥升之局面。如在菜籃子市場(chǎng)負(fù)責(zé)制的強(qiáng)大政策推力下，諸多城市的蔬菜價(jià)格出現(xiàn)了一定幅度的回落。顯示出了當(dāng)前臨時(shí)價(jià)格和交易管控政策在遏制物價(jià)上漲方面的立竿見(jiàn)影之成效。

盡管發(fā)改委表示，當(dāng)前采取必要的臨時(shí)價(jià)格管制措施，不會(huì)改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)定價(jià)自主權(quán)，更不會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃體制的回歸。但這種糧市日漸顯現(xiàn)的價(jià)格倒掛風(fēng)險(xiǎn)和部分地區(qū)由于菜價(jià)管制出現(xiàn)的菜販罷市等已向決策層發(fā)出預(yù)警：若稻強(qiáng)米弱和食用油生產(chǎn)虧損等局面得不到適時(shí)的矯正，糧食很可能將出現(xiàn)類(lèi)似于“柴油荒”現(xiàn)象，令當(dāng)前通脹風(fēng)險(xiǎn)易容為糧食等商品供給和價(jià)格的疊加沖擊風(fēng)險(xiǎn)。

無(wú)須諱言，當(dāng)前食品等由價(jià)格躥升蛻變?yōu)楣┙o沖擊和價(jià)格倒掛，是當(dāng)前臨時(shí)價(jià)格和交易管制所帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)。事實(shí)上，不論是基于國(guó)內(nèi)外歷史之考證，還是對(duì)管制的邏輯理路之解析，通過(guò)價(jià)格和交易管制防治通脹都極具“毒癮”，不僅將導(dǎo)致價(jià)格和交易管制由臨時(shí)性被迫轉(zhuǎn)變成常態(tài)化手段，還將導(dǎo)致通脹表現(xiàn)形式由價(jià)格形態(tài)轉(zhuǎn)換成供給和價(jià)格的混合疊加形態(tài)。

具體而言，商品的價(jià)格和市場(chǎng)交易所固有的動(dòng)態(tài)特征，使得即便再科學(xué)理性的價(jià)格和交易管制都無(wú)法窮盡地捕捉到市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的價(jià)格和交易變化之脈象，從而傷害了價(jià)格和交易管制防通脹的有效性。即若決策層選擇最終消費(fèi)品如糧價(jià)作為管制標(biāo)的，那么在通脹壓力下，決策層對(duì)大米等深加工食品的價(jià)格管制，而未對(duì)稻谷等原材料進(jìn)行價(jià)格管制，就會(huì)導(dǎo)致糧食深加工企業(yè)無(wú)法順價(jià)傳導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本而發(fā)生虧損。而這必然使大米和食用油等糧食深加工企業(yè)通過(guò)壓縮生產(chǎn)以減少虧損，從而導(dǎo)致大米和食用油等出現(xiàn)供給緊縮。而市場(chǎng)對(duì)大米和食用油等食品需求不變下，食品就要么出現(xiàn)供給不足的搶購(gòu)囤貨行為，要么逼迫食品供應(yīng)商進(jìn)入政府管控成本更高的黑市交易，以規(guī)避正規(guī)交易市場(chǎng)的價(jià)格管控，抑或食品供應(yīng)商為降低虧損在正規(guī)交易市場(chǎng)進(jìn)行以次充好、缺斤少兩等投機(jī)交易活動(dòng)。

同時(shí)，通脹一旦最終以供給和價(jià)格沖擊的形態(tài)表現(xiàn)而出，那么管理層將面臨著“是放棄價(jià)格管制還是加大管制力度”的兩難困局。即一旦放棄價(jià)格和交易管制，通脹勢(shì)必將以更為劇烈的形式出現(xiàn)，而這是決策層不能接受的。因此，決策層將不得不采取更加激進(jìn)的價(jià)格和交易管制以遏制通脹。以糧食為例，管理層就不得不把稻谷、化肥等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格也納入價(jià)格和交易管制序列。同樣，農(nóng)民和農(nóng)資生產(chǎn)商無(wú)法順價(jià)轉(zhuǎn)移成本而不得不自行承擔(dān)損失，農(nóng)民就會(huì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，進(jìn)而使糧食供給風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間的價(jià)格和交易管制；并最終導(dǎo)致決策層不得不通過(guò)供應(yīng)配給和各種補(bǔ)貼等手段加以應(yīng)急。

另外，借用價(jià)格和交易管制手段遏制通脹，將使市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)無(wú)法有效指導(dǎo)資源進(jìn)行有效配置，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體系下資源錯(cuò)配和生產(chǎn)需求解構(gòu)的進(jìn)一步扭曲，并最終使臨時(shí)價(jià)格和交易管制政策不得不常態(tài)化。事實(shí)上，當(dāng)前中國(guó)對(duì)電力、石油等價(jià)格進(jìn)行持續(xù)的管制，使煤電頂牛和油荒等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，本身就佐證價(jià)格和交易管制政策一旦采用就極具毒性，除非外部條件改善導(dǎo)致所管制的商品價(jià)格出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，否則很難自動(dòng)放棄。而最新的例證如房市，盡管決策層今年二度出臺(tái)房產(chǎn)新政；然而，11月份的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)100個(gè)城市的平均房?jī)r(jià)環(huán)比上漲0.82％。這些鮮活的事例有理由使管理層沉下心來(lái)反思價(jià)格和交易管制的利弊得失。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前中國(guó)面臨的已不再是通脹預(yù)期，而是正在加速發(fā)酵的通脹壓力。這使借助價(jià)格和交易管制，而非矯正偏離均衡值的人民幣利率匯率水平和超發(fā)的貨幣，必將使通脹以供給和價(jià)格沖擊疊加的方式顯現(xiàn)。鑒于此，當(dāng)務(wù)之急是需通過(guò)加息、升值和數(shù)量緊縮等貨幣政策組合拳，來(lái)防治通脹惡性化。目前決策層正在考慮貨幣政策由寬松向穩(wěn)健的回歸，我們認(rèn)為貨幣政策的穩(wěn)健回歸，不僅有助于臨時(shí)價(jià)格管制政策的盡快退出，而且有助于緩解通脹風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步惡化。


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