當(dāng)浙江省委、省政府作出支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)浙江發(fā)展的決策部署后，嘉興市委、市政府高度重視、迅速行動(dòng)。記者日前從嘉興市合作交流辦獲悉，今年前9個(gè)月，嘉興全市“浙商回歸”引進(jìn)項(xiàng)目529個(gè)，協(xié)議總投資1002.14億元；省外到位資金170.92億元，完成省年度目標(biāo)任務(wù)95億元的179.92%，完成市年度目標(biāo)任務(wù)105億元的162.78%，到位資金總額列浙江省第3位。

一把手工程抓回歸

嘉興市委書記李衛(wèi)寧提出，浙商回歸工作要抓“落戶、落地、落實(shí)”，在招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上下更大功夫。

嘉興成立了支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項(xiàng)工作確定為“一號(hào)工程”，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市委常委、市委副書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，35個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在嘉興市合作交流辦，并選調(diào)了5名市管后備干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公。通過建立健全組織保障、出臺(tái)完善配套政策、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)力度等舉措，支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)嘉興發(fā)展。

根據(jù)《浙江省浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)辦法》，對(duì)列入浙商回歸引進(jìn)重大項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。嘉興市發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)資、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)到建設(shè)、投產(chǎn)等全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，集中解決項(xiàng)目落地和實(shí)施中遇到的問題。

出臺(tái)政策解難題

如何解決浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中存在的“投資難、融資難、創(chuàng)新難、盈利難、落地難”以及“創(chuàng)業(yè)平臺(tái)困擾之憂、公司組建困擾之憂、子女就學(xué)困擾之憂、項(xiàng)目辦理困擾之憂、生活安居困擾之憂”等問題，嘉興市有針對(duì)性地出臺(tái)了為浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“排五難、解五憂”的“1+X”一攬子政策。特別是在總部經(jīng)濟(jì)、稅收和用地指標(biāo)方面進(jìn)行政策創(chuàng)新，如對(duì)年銷售規(guī)模10億元以上的浙商企業(yè)總部產(chǎn)生的稅收，給予連續(xù)5年50%的減免；嘉興市在“十二五”期間對(duì)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)浙商投資項(xiàng)目承擔(dān)單位，其新增地方財(cái)政貢獻(xiàn)，前3年給予全額扶持，后3年給予50%的扶持。

項(xiàng)目落地顯實(shí)效

“浙商回歸腳步不斷加快，不僅在量上有保障，而且優(yōu)質(zhì)、高端項(xiàng)目較多，回流資本為我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)投資、興實(shí)體注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”據(jù)嘉興市合作交流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從前三季度到位的回歸引進(jìn)項(xiàng)目分析，一、二、三產(chǎn)項(xiàng)目到位資金占比分別為0.42%、65.89%、33.69%。其中，二產(chǎn)項(xiàng)目主要集中在精密機(jī)械制造、電子信息、新能源、新材料、光電設(shè)備生產(chǎn)等領(lǐng)域，三產(chǎn)項(xiàng)目涉及商貿(mào)流通、養(yǎng)老養(yǎng)生、擔(dān)保服務(wù)、投資管理等領(lǐng)域。內(nèi)資項(xiàng)目集中在以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)，其次為以廣東、福建等為主的泛珠三角地區(qū)。外資項(xiàng)目集中在以香港為主的港澳臺(tái)地區(qū)以及歐美地區(qū)。

一系列舉措帶來了積極成效。從總體情況看，浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目，不僅在量上有保障，而且大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不少。前三季度，在浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目中，重大項(xiàng)目95個(gè)，到位資金96.10億元，占總到位資金的56.22%。其中，新項(xiàng)目46個(gè)，新項(xiàng)目中世界、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目2個(gè)，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，重大科技人才項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)29個(gè)。