商務(wù)部發(fā)布通知，同意在天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)開展商業(yè)保理試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容涵蓋設(shè)立商業(yè)保理公司，為企業(yè)提供貿(mào)易融資、銷售分戶賬管理、客戶資信調(diào)查與評估、應(yīng)收賬款管理與催收、信用風(fēng)險擔(dān)保等服務(wù)。

商務(wù)部表示，同意在天津?yàn)I海新區(qū)、上海浦東新區(qū)開展商業(yè)保理試點(diǎn)，探索商業(yè)保理發(fā)展途徑，更好地發(fā)揮商業(yè)保理在擴(kuò)大出口、促進(jìn)流通等方面的積極作用，支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

對于開展商業(yè)保理試點(diǎn)工作，商務(wù)部提出：

(一)建立工作機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)主管部門為商業(yè)保理行業(yè)主管部門。主管部門應(yīng)分別會同天津市、上海市人民政府相關(guān)部門和濱海新區(qū)、浦東新區(qū)人民政府加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。商業(yè)保理公司的投資者應(yīng)具備開展保理業(yè)務(wù)相應(yīng)的資產(chǎn)規(guī)模和資金實(shí)力，不得以借貸資金和他人委托資金投資，有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和完善的風(fēng)險內(nèi)控制度，近期沒有違規(guī)處罰記錄。

申請?jiān)O(shè)立商業(yè)保理公司，應(yīng)當(dāng)具有與其業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本，擁有具有保理業(yè)務(wù)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)且無不良信用記錄的高管人員。應(yīng)建立開展保理業(yè)務(wù)相應(yīng)的管理制度，健全相關(guān)業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，定期將業(yè)務(wù)開展情況報主管部門。

(三)規(guī)范經(jīng)營行為。開展商業(yè)保理原則上應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的公司，不混業(yè)經(jīng)營，不得從事吸收存款、發(fā)放貸款等金融活動，禁止專門從事或受托開展催收業(yè)務(wù)，禁止從事討債業(yè)務(wù)。鼓勵各類商業(yè)保理公司根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]14號)精神，面向中小微型企業(yè)提供服務(wù)，積極開展國際和國內(nèi)保理業(yè)務(wù)。

(四)健全監(jiān)管制度。試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)主管部門要健全工作機(jī)制，牽頭制訂商業(yè)保理管理辦法和指導(dǎo)性文件，建立日常監(jiān)管機(jī)制，指導(dǎo)商業(yè)保理企業(yè)積極開展行業(yè)自律，并定期將試點(diǎn)情況報商務(wù)部。

商務(wù)部表示，試點(diǎn)地區(qū)商務(wù)主管部門根據(jù)要求制定試點(diǎn)實(shí)施方案，于15個工作日內(nèi)書面報商務(wù)部，由商務(wù)部組織評審后正式施行。試點(diǎn)工作中遇到相關(guān)問題，請及時與商務(wù)部(外資司、市場秩序司)聯(lián)系。