國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢，在近期已出臺扶持政策的基礎(chǔ)上，再出臺十項措施，進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度。

會議指出，當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)面臨一些不容忽視的困難和問題。一是河北、河南、山東等冬小麥主產(chǎn)區(qū)旱情持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測，今后一段時期，華北、黃淮地區(qū)降水仍比常年同期偏少，主要江河來水總體將繼續(xù)偏枯。二是糧食生產(chǎn)成本不斷上升，農(nóng)民種糧效益下降。三是一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的傾向。

面對上述困難和問題，會議決定，在近期已出臺扶持政策的基礎(chǔ)上，通過十項措施進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度。具體包括：擴(kuò)大冬小麥抗旱澆水補(bǔ)助范圍；實施小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助10元；中央財政預(yù)安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金12億元，主要用于冬小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民購置抗旱農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼；提高稻谷最低收購價；增加中央投資，加大旱區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施。

這是繼1月26日國務(wù)院常務(wù)會議部署冬小麥主產(chǎn)區(qū)抗旱工作、1月31日《華北黃淮等地小麥抗旱澆水補(bǔ)助資金實施指導(dǎo)意見》出爐后，又一扶持糧食生產(chǎn)的重磅措施。

“保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，對于管理好通脹預(yù)期，穩(wěn)定消費價格總水平具有十分重要的意義。”分析人士指出，這一舉措被解讀為穩(wěn)定物價這一“頭等大事”的重要抓手。

農(nóng)歷新年前，總理在不同場合兩次談到穩(wěn)定物價，并將這一工作上升為年度經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事。溫家寶到山東調(diào)研時對地方負(fù)責(zé)人說：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價。”

他同時提到，“實現(xiàn)這個目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)。”并且，要通過發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管，保持物價總水平基本穩(wěn)定。

在央行8日公布通過利率工具管理通脹預(yù)期的同時，9日，國務(wù)院常務(wù)會議就部署進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策措施，從源頭上做好“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”，顯示出政府在控制物價工作上的決心。

中信證券首席宏觀分析師諸建芳對記者說，這一措施的意圖很明顯，是通過增加產(chǎn)出來穩(wěn)定價格，達(dá)到抑制通脹的目的。

近一段時間來，物價延續(xù)去年四季度以來上漲的勢頭。國際方面，聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)表的報告指出，全球食品價格指數(shù)連續(xù)7個月上漲，今年1月全球食品價格指數(shù)達(dá)231點，創(chuàng)歷史新高。在國內(nèi)，由于北方持續(xù)干旱，對我國夏糧生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)上漲預(yù)期增加。

在通脹、糧食價格上漲和加大農(nóng)業(yè)扶持力度的多重預(yù)期下，周三農(nóng)林牧漁板塊逆勢上漲，漲幅為3.46%，位列板塊漲幅第一，其中華英農(nóng)業(yè)、金健米業(yè)領(lǐng)漲板塊。

從期市看，周三農(nóng)產(chǎn)品期貨表現(xiàn)也很強(qiáng)勁，其中受國內(nèi)旱情影響，鄭強(qiáng)麥大漲7.02%，創(chuàng)出歷史新高。

分析人士指出，國務(wù)院加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度的消息，無疑將又是刺激相關(guān)板塊和個股的一劑猛藥。

諸建芳對記者說，國務(wù)院十項扶持措施對相關(guān)板塊無疑是利好的。另外，從穩(wěn)定價格和糧食安全的角度來考慮，國家對農(nóng)業(yè)的扶持將是持續(xù)的，力度也會是很強(qiáng)的，結(jié)合今年的一號文件，對相關(guān)板塊將形成較有利的影響。