11月24日，山西晉城在線公布12月份停電公告。

該公告指出，12月2日，包括晉城婦幼醫(yī)院等地從早上7點(diǎn)到下午3停電。15日，另一家水泥廠停電。

為此，有媒體解讀為晉城因?yàn)楣?jié)能減排因素實(shí)施限電措施。不過記者致電當(dāng)?shù)鼐用窦鞍l(fā)改委等部門，發(fā)現(xiàn)情況有些出入。晉城婦幼醫(yī)院人士告訴記者，醫(yī)院停電主要是電力設(shè)施需要檢修。“目前還沒有接到電力公司的通知，但是肯定地說，不是限電措施。”

今年以來，國家加大了節(jié)能減排的力度，由于部分地區(qū)能源消費(fèi)增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)，國家發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局發(fā)出了節(jié)能預(yù)警信號(hào)。為此包括河南、廣西、浙江、安徽、河北等地都不同程度對(duì)全社會(huì)用電實(shí)施了限制。

由于居民部分用電與企業(yè)使用同一條線，這使得部分居民用電也受到影響。為此國家發(fā)改委發(fā)出多次通知，要求改變以限制居民用電來實(shí)現(xiàn)節(jié)能的做法。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光在11月22日的國務(wù)院新聞辦會(huì)上指出，對(duì)居民拉閘限電是不對(duì)的，因?yàn)檫@并非真正的節(jié)能。不過記者獲悉，由于上半年節(jié)能不理想，截至10月份，全國仍有9個(gè)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。為此在最后1個(gè)月進(jìn)一步限制用電，已成為不得已的選擇。

晉城否認(rèn)對(duì)居民限電

此前，有媒體根據(jù)晉城在線發(fā)布的停電公告，認(rèn)為僅僅在11月份，該市就有15個(gè)地區(qū)11天被限電。

晉城不少居民和企業(yè)表示，并未聽說有大規(guī)模限電。晉城婦幼醫(yī)院人士告訴記者，1年停電1天比較正常，過去每年都要停幾個(gè)小時(shí)，可能是檢修因素。

記者致電晉城發(fā)改委，一位辦公室人士也指出，并未聽說有限電措施。

晉城在線網(wǎng)站顯示，自從2008、2009年以來就有停電措施。2008年11月份仍是全球金融危機(jī)期間，當(dāng)時(shí)全國用電環(huán)比同比下降，這可能說明晉城只是設(shè)備檢修，并未真正限電。一些婚慶公司的人士也告訴記者，媒體報(bào)道的婚慶受影響不存在，因?yàn)榛閼c一般在酒店進(jìn)行，酒店還沒聽說有大的限電情況。

晉城統(tǒng)計(jì)局能源科王新菊告訴記者，媒體報(bào)道的晉城限電是誤解，晉城并未聽說有限電行為。盡管2009年晉城生產(chǎn)總值能耗完成不理想，但是今年下半年以來進(jìn)展不錯(cuò)，預(yù)計(jì)能完成“十一五”節(jié)能25%的指標(biāo)。最關(guān)鍵的問題是，晉城的全社會(huì)用電只占到整個(gè)能耗的30%。“晉城靠限電也不能限制能源消費(fèi)總量的增長，晉城的能源消費(fèi)主要是煤炭，大戶是企業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)能耗消費(fèi)在好轉(zhuǎn)。”她說。

數(shù)據(jù)顯示，2010年上半年晉城加大節(jié)能力度，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.51%，累計(jì)降幅達(dá)22.31%，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的87.76%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗2288.3千瓦時(shí)，同比增長2.55%，增速低于全省平均水平（6.87%）4.32個(gè)百分點(diǎn)，成為上半年晉城能耗下降的積極因素。

部分地區(qū)12月用電趨緊

盡管晉城宣布未對(duì)居民采取限電措施，不過從全國不少地區(qū)來看，限電的壓力的確很大。

根據(jù)國家發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年前三季度全國單位GDP能耗下降3%，而全國今年需要下降5%左右才能完成“十一五”確定的節(jié)能20%的任務(wù)。

與此同時(shí)，前三季度廣西、寧夏、新疆、青海的單位GDP能耗仍在上升。國家發(fā)改委發(fā)布前10個(gè)月的節(jié)能晴雨表顯示，上述4個(gè)地區(qū)節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻。此外，甘肅、海南、陜西、內(nèi)蒙古、遼寧節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻，需要及時(shí)適時(shí)啟動(dòng)有效措施。

上述地區(qū)可能要進(jìn)一步采取更強(qiáng)硬的節(jié)能措施。以廣西為例，廣西全社會(huì)用電在9、10月份大降，不過廣西發(fā)改委等部門測算發(fā)現(xiàn)，按照現(xiàn)在的計(jì)劃，12月底仍完不成節(jié)能目標(biāo)。為此廣西發(fā)改委等部門在11月21日給自治區(qū)政府打報(bào)告，要求提出更嚴(yán)厲的節(jié)電措施。

廣西發(fā)改委環(huán)資處韋漢權(quán)告訴記者，廣西的能源消費(fèi)約百分之六七十是用電，所以限制電力消費(fèi)，就是限制能源消費(fèi)。“現(xiàn)在等自治區(qū)的決策，可能12月份用電計(jì)劃要下調(diào)。”韋漢權(quán)本報(bào)說。

其他省市也行動(dòng)起來。以陜西為例，陜西發(fā)改委發(fā)現(xiàn)，11月上旬，陜西全社會(huì)用電除了榆林和延安環(huán)比下降外，其他地區(qū)城市用電環(huán)比上升，這使得當(dāng)?shù)馗械焦?jié)能難度加大。

國家主管部門也沒有降低節(jié)能的要求。發(fā)展改革委環(huán)資司巡視員何炳光在11月22日指出，地方限制居民用電確實(shí)是違反中央的要求，“對(duì)此我們的態(tài)度是鮮明的，而且從不回避問題，在實(shí)際當(dāng)中不斷解決好這個(gè)問題，但是這些問題根本不能動(dòng)搖中國在節(jié)能減排方面的堅(jiān)定的決心和信心。”