國土資源部部長徐紹史10日向媒體表示，我國人多地少的國情決定要認真落實最嚴格的耕地保護制度，并在此基礎上完善耕地保護制度，持續(xù)推進政府領導干部耕地和基本農(nóng)田保護離任審計制度，落實土地違法責任追究制度。

徐紹史指出，耕地保護事關國家糧食安全、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段特征帶來了土地資源需求剛性上升，但人多地少、人均耕地少、優(yōu)質耕地少、耕地后備資源少導致我國的耕地資源保護面臨嚴峻形勢。

“總的來看，土地資源國情難以改變，經(jīng)濟社會發(fā)展階段不能逾越，保障發(fā)展和保護資源的雙重壓力和兩難局面，將在相當長的時期內(nèi)存在。”

他指出，我國耕地占用呈持續(xù)高位態(tài)勢。綜合分析各地“十二五”經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化發(fā)展目標，預計全國新增建設用地需求在4000萬—4500萬畝，超出規(guī)劃安排規(guī)模1000萬畝以上。而且，“十二五”規(guī)劃已明確，在重點生態(tài)脆弱區(qū)和重要生態(tài)區(qū)繼續(xù)實施退耕還林還草，也將導致耕地進一步減少。

而且，我國補充耕地難度越來越大(全國集中連片、具一定規(guī)模的耕地后備資源由2002年的1.1億畝減至2010年的8000萬畝)，加之落實基本農(nóng)田保護任務艱巨，使得建立健全耕地保護責任考核體系非常必要。

另外，徐紹史透露，將在完成好今年耕地保護考核工作的基礎上，進一步健全考核制度，包括突出考核的針對性、時效性，努力實現(xiàn)考核工作走向規(guī)范化、制度化；充分運用考核手段，進一步完善耕地保護制度，持續(xù)推進政府領導干部耕地和基本農(nóng)田保護離任審計制度，落實土地違法責任追究制度，建立健全耕地保護激勵補償機制，構建耕地保護長效機制；進一步發(fā)揮政府的主體作用，落實政府責任，明確部門職責，形成耕地保護共同責任機制。

來源：上海證券報