房產(chǎn)稅:出臺時間預(yù)期未變
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“研究推進房地產(chǎn)稅改革。”這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)中的一個提法。 由此,一些分析人士產(chǎn)生了對已箭在弦上的房產(chǎn)稅又添變數(shù)的擔憂…
“研究推進房地產(chǎn)稅改革。”這是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)中的一個提法。
由此,一些分析人士產(chǎn)生了對已箭在弦上的房產(chǎn)稅又添變數(shù)的擔憂。不過,記者昨日在采訪過程中發(fā)現(xiàn),在解讀過《建議》之后,目前業(yè)內(nèi)大多數(shù)專家對房產(chǎn)稅的預(yù)期基本沒有改變:他們認為最快的開征時間仍應(yīng)是明年3月。
“‘房地產(chǎn)稅’和‘房產(chǎn)稅’是兩個不同的概念,不應(yīng)該把它們混淆。”昨日,上海易居房地產(chǎn)研究院、發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時指出,“房地產(chǎn)稅”指的應(yīng)該是整個房地產(chǎn)行業(yè)所涉及的稅種,包括營業(yè)稅、契稅、土地增值稅等,而房產(chǎn)稅則是屬于房地產(chǎn)稅的一種。
中國指數(shù)研究院副院長陳晟和中房信分析師薛建雄都認同上述觀點。并且,他們對房產(chǎn)稅出臺的預(yù)期都沒有改變。
李戰(zhàn)軍認為,房產(chǎn)稅最快開征時間仍應(yīng)該在明年3月,最終出臺具體時間要看“二次調(diào)控”的效果。薛建雄則表示,房產(chǎn)稅可能會在短期內(nèi)開征。
關(guān)于《建議》中“研究推進房地產(chǎn)稅改革”,薛建雄的解讀是,整個房地產(chǎn)稅的稅費體系是要隨著產(chǎn)業(yè)的成長而做相應(yīng)的調(diào)整,甚至在需要的時候通過稅費調(diào)整來促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“稅收改革是一個非常長期的過程,不可能一次性到位。舉個簡單的例子,土地增值稅就一直在調(diào)整之中。”薛建雄認為,房產(chǎn)稅開征的時候,可能不會很復(fù)雜,后期則需要很長時間完善。
“不太可能全面開征,可能先找一兩個城市試點,拿出幾套方案試一下。”薛建雄認為,房產(chǎn)稅已經(jīng)試運行多年,開征只是需要一個合適的時機而已。“推出前,更多的深入討論試驗有利于避免出臺時少點麻煩和漏洞。”
陳晟還認為,考慮到“研究推進房地產(chǎn)稅改革”,未來有關(guān)部門很有可能會繼房產(chǎn)稅之后,研究把房和地的一些稅收合并、減免,升級成一種類似“物業(yè)稅”的稅種。“不過,這還需要解決包括稅基、平衡等各種難題。”
無論如何,從種種跡象看,房產(chǎn)稅已箭在弦上。漢宇地產(chǎn)方面認為,房產(chǎn)稅迷霧是調(diào)控的最后一把利劍,懸在市場上空已久,若真的出臺,就“利空出盡”,短期內(nèi)將造成巨大心理影響,中長期也會帶來實質(zhì)性影響。
事實上,遲遲沒有開征的房產(chǎn)稅一直在對市場釋放各種“震懾”性影響。21世紀不動產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在“滬12條”細則和房產(chǎn)稅預(yù)期的影響下,10月滬上各主要板塊交易套數(shù)較9月同期普降兩至三成,“限購令”下部分業(yè)主的惜售心態(tài)明顯,尤其是在高端物業(yè)表現(xiàn)得更突出,預(yù)計10月全市二手房總成交套數(shù)約在1.35萬套。

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