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鐵道部一月內(nèi)550億債券到期 發(fā)債提速借新還舊

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在債券融資成本優(yōu)勢喪失殆盡之時,背負2萬億負債的鐵道部,其發(fā)債步伐卻反而加速。

在債券融資成本優(yōu)勢喪失殆盡之時,背負2萬億負債的鐵道部,其發(fā)債步伐卻反而加速。

在上周一剛剛發(fā)行200億元超短期融資券之后,鐵道部定于今日再度在銀行間市場招標發(fā)行150億元超短融。此時,距鐵道部上月短融流標和“7·23”動車追尾事故爆發(fā)還不到一月。而從7月21日至今,除去今日發(fā)行的150億元超短融,鐵道部已先后發(fā)行一只短融券和一只超短融券,合計550億元。

為何在利率飆升甚至一度出現(xiàn)流標的狀況下,鐵道部發(fā)債的腳步卻變得越來越快?披露在中國債券信息網(wǎng)的公告顯示,從7月30日到8月22日,鐵道部將迎來5只債券的到期,累計金額550億元,包括去年發(fā)行的2只1年期短融券,以及今年初發(fā)行的3只180天期超短融;蛟S,發(fā)新債償舊債,正是鐵道部發(fā)債逆勢提速的背后原因。

鐵道債券被“打回原形”

8月8日,鐵道部在銀行間市場招標發(fā)行今年第四期超短融券,這是動車追尾事故后鐵道部首次發(fā)債,令市場頗感意外。

該債券收益率最終確定為5.55%,落在價格區(qū)間中間偏上的位置,而鐵道部今年前三期超短融券利率僅為3.92%。一位交易員向《第一財經(jīng)日報》表示:“資金面的確好了,不過鐵道債已經(jīng)和普通AAA債券一個收益率了。”

不僅如此,另一位交易員指出:“從上周開始,短融債已經(jīng)穩(wěn)定偏好轉(zhuǎn)了。鐵道部3月期超短融的中標利率和整個短融市場好轉(zhuǎn)趨勢恰是相反的。”

對于今日發(fā)行的2011年第五期超短融券,鐵道部給出的利率區(qū)間是4.93%~5.43%。英大人壽債券投資經(jīng)理李婷婷告訴記者,目前銀行間市場3月期債券收益率在5.15%左右,并且呈現(xiàn)下降趨勢,鐵道部本期超短融票面利率需要落在5.2%以上才具備吸引力。

實際上,在“7·23”動車追尾事故發(fā)生后,一家大型貨幣經(jīng)紀公司將鐵道債“踢出”了信用利差樣本。這意味著,在債券市場上,鐵道部在成本方面的優(yōu)勢將越來越小。“鐵道部的債務負擔確實日漸沉重,而且在現(xiàn)有的貨幣政策環(huán)境下,其融資成本亦在不斷攀升。”安邦咨詢研究員陳業(yè)表示。

鐵道部上月發(fā)行的短融券,更顯示了利息成本的飆升態(tài)勢。7月21日,鐵道部招標發(fā)行200億366天期短融券,中標利率高達5.18%,落在招標區(qū)間上限,但仍然遭遇了流標。而去年鐵道部先后發(fā)行的5期短融券利率均穩(wěn)定在2.6%左右,兩者相差接近1倍。

中金公司分析認為,鐵道部債務融資難度加大、成本上升,與鐵路本身資產(chǎn)負債率的上升及盈利能力的下降有一定的關(guān)系。同時,供需狀況的惡化會推動其收益率中樞逐步上升,與普通AAA級間的利差將明顯縮小甚至超出。

資產(chǎn)負債率紅線漸近

“假設維持現(xiàn)有依賴債務融資滿足鐵路投資資金的需求,預計2015年末國有鐵路資產(chǎn)負債率可達72%。此外,假設平均負債成本約5%,則2015年利息支出將超過2000億元。”在7月12日的一份研究報告中,中信證券分析師張宏波為鐵道部描繪出了上述高負債前景。

就連給予鐵道部AAA評級的大公國際評級公司,也認為75%是鐵道部資產(chǎn)負債率紅線。

現(xiàn)實的情況是,鐵道部正在向這一“紅線”逼近。上月底公布的《鐵道部2011年上半年主要財務及經(jīng)營數(shù)據(jù)報告》顯示,到今年6月底,鐵道部總資產(chǎn)3.57萬億元,總負債2.09萬億元,資產(chǎn)負債率為58.53%,上半年盈利42.9億元。

比較其近三年的財務數(shù)據(jù),鐵道部在收入方面維持了穩(wěn)健增長,但遠趕不上新增負債的速度。在負債增長最猛的2009年,其負債從年初的8684億元升至年末的1.30萬億,增速約為50%。

發(fā)債是鐵道部融資的主渠道之一。據(jù)記者統(tǒng)計,去年鐵道部發(fā)行了5期短融券、4期鐵道建設債券和1期中票,累計1750億元。

而目前銀行機構(gòu)是鐵道部第一大債主。對于鐵路貸款隱藏的風險,銀監(jiān)會已多次預警。據(jù)媒體報道,在近日舉行的銀監(jiān)會年中工作會議上,銀監(jiān)會主席劉明康向銀行就鐵道部負債情況“拉響了警報”,并質(zhì)問:“如此高的負債,何年何月才能還清?”

接近銀監(jiān)會的知情人士此前告訴本報,在今年4月銀監(jiān)會第二次經(jīng)濟金融形勢通報會上,劉明康就曾表示:由于鐵路項目負債周期長、資產(chǎn)可變現(xiàn)能力低、項目回報存在較大不確定性等實際特點,“意味著融資空間越來越小,財務壓力趨緊,潛在信用風險進一步增多”。

鐵路投融資改革“堅冰”待破

在動車追尾事故爆發(fā)后,國務院常務會議在8月10日傳出消息,決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當降低新建高速鐵路運營初期的速度,對擬建鐵路項目重新組織安全評估。業(yè)內(nèi)人士認為,這意味著鐵路的全面減速,包括鐵路基建投資、鐵路運行速度、鐵路市場化改革等。張宏波也認為,倒逼機制下需要修改“十二五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,鐵路基建投資或下降三成。他預計“十二五”期間鐵路基建投資規(guī)模將下降至2萬億元以內(nèi),其中高鐵建設計劃可能被削減50%左右。

高鐵概念股輝煌科技近日在其2011年半年報中表示,“鐵道部已明確不再牽頭融資,要求由各個鐵路局、客專公司和指揮部自行融資”。此舉引發(fā)了業(yè)內(nèi)眾多猜想,有分析認為,此舉或?qū)殡S鐵路體制的根本性變革,包括投融資、招投標以及結(jié)算方式等一系列權(quán)力下放。

“鐵道部既有投融資模式已幾近破產(chǎn),下放給各項目公司,分頭融資,反而可能增強鐵路系統(tǒng)的總體融資能力。”一位觀察人士憂心忡忡,“此外,既有天量貸款等債務的后續(xù)償還如何解決,未看到方案。”

中金公司在近期的一份名為《于困境中警醒,在桎梏下轉(zhuǎn)型》的報告中稱,發(fā)行債券遇阻,債務融資難度加大,將倒逼鐵路向經(jīng)營要利潤、向直接融資要資金。

在中金公司看來,鐵道部需要提高直接融資比例,利用鐵路上市公司平臺再融資,繼續(xù)選擇優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組改制上市。張宏波亦稱,解決資金約束需要更多依賴資本市場融資和其他權(quán)益融資,尤其是推動優(yōu)質(zhì)高鐵資產(chǎn)公開發(fā)行上市或證券化。

目前鐵道部旗下?lián)碛腥疑鲜泄?mdash;—鐵龍物流、廣深鐵路和大秦鐵路,其中廣深鐵路同時在滬港兩地上市。

來源:第一財經(jīng)日報
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