7月24日晚，在“7·23”甬溫線動車追尾特大事故發(fā)生后，鐵道部緊急召開全路運輸安全電視電話會議，要求全路立刻開展為期兩個月的“安全大檢查”活動，全面排查和消除安全隱患，以防發(fā)生新的嚴重事故。

在這場大排查中，事故的主要責任方上海鐵路局，以及28日在鐵道部自查中被鎖定為重要責任方的中國鐵路通信信號集團，無疑是重中之重。而鐵道部下屬其它鐵路局，中國兩大列車制造商南車、北車，鐵道部下屬的各個勘查設計、施工單位，也同樣感受到了這種“自上而下”的壓力。

29日，一位高鐵專家組成員對本報記者不無憂慮地表示，“這次國家成立調查組去調查，聽說這些人都是很公正的，與這個行業(yè)沒什么關系，但這也帶來另一個問題。我估計，他們到現(xiàn)在都沒搞明白這次的事故，中科院院士搞供電，但這次事故跟供電根本就沒關系，而鐵路上的那一套列車運行控制系統(tǒng)是非常獨特的，跟航空、汽車也都不沾邊，這能一樣地分析么？完全是兩碼事。所以，找個真正合適的人很重要，但問題是，找內行、找外行都有問題，又不能找外國人。”

并且，本報記者調查顯示，鐵道部主導的此次“安全大檢查”，截至目前尚局限于這個封閉體系的內部，那些與鐵路安全緊密相關的外部關聯(lián)方，尚未被涉及。

鐵路自查

在鐵路體系內部，安全大檢查的壓力正在“一層一層往下傳達”。

在24日21時的緊急會議上，鐵道部部長盛光祖對此次“安全大檢查”提出了五方面的要求，并提出要“突出抓好高鐵安全”，“嚴格落實動車組檢修作業(yè)標準，加強接觸網設備檢查整治力度，盡快克服動車組發(fā)生的故障，加強沉降地段沉降觀測和防災系統(tǒng)檢修，提升動車組司機素質，維護良好的治安秩序”。

盛光祖還指出，要“加強非正常行車組織”，并“抓好季節(jié)性安全工作”，特別是做好應對各種極端氣候情況的準備。

25日晚，此次事故的主要責任方、上海鐵路局開始全面開展安全大檢查活動。新任上海鐵路局局長安路生特別強調稱，“對非正常情況的處置，絕不能搶，一定要堅定不移地堅持安全第一的觀念，不允許有任何僥幸心理。”

而事故車輛D301所屬的北京鐵路局，除了處理事故乘客的安置、賠償問題外，也“圍繞鐵道部部長盛光祖提出的五大方面問題，把重點放到客車、客運和高鐵、提速安全上來，迅速開展對ATP、LKJ管理和高鐵安全八大保障體系的專項整治。”29日，北京鐵路局宣傳處副處長王艷對本報記者稱。

同日，中部某鐵路局一位中層管理人員對本報記者表示，“這次檢查是動真格了，一方面是，對鐵路運輸和生產的各個環(huán)節(jié)進行排查，并要求相關責任人簽字。另一方面，強化了考核機制，對工作失誤加大了處罰力度”。

而脫胎于鐵道部的兩大動車制造商南車、北車，也在重點排查之列。29日，中國北車一位人士對本報記者稱，“雖然出事的動車組不是北車制造的，但你沒出事不代表你不會出事。目前的安全大檢查，是從鐵道部到集團公司到我們主機廠，一層一層往下傳達壓力，已經不是我們想怎么做，而是鐵道部、集團公司讓我們怎么做。”

在接受本報記者采訪時，北京大學政府管理學院徐湘林教授表示，鐵道部是一個特殊的機構，既有監(jiān)管全國鐵路運輸并保證安全的職責，又是鐵路經營的主體，實行自我檢查有一定的難度，“不一定能有好的效果”。

無涉外部

在這樣一個時刻，整個鐵路相關的所有行業(yè)都應該進行徹查。

不過，相比鐵道部體系內部的高度緊張，那些外部高鐵設備、服務提供商，尚未被波及。

“鐵道部要求排查的通知是鐵路系統(tǒng)的，和我們沒有關系。”7月29日，世紀瑞爾董秘朱江濱對本報記者稱，“我們自己還沒有開始檢查”。該公司為甬溫線提供“鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)”和“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)”兩個產品。

為甬溫線提供電力設備的特銳德證券部一位人士，7月28日則回應本報記者稱，“溫州動車事故與我們公司的設備沒有關系，對于安全大檢查的事情，我不太清楚。”

而作為京滬高鐵的三大基建承包商之一，中國水利是否將參與此次大檢查？7月28日，中國水利新聞中心一位人士對本報記者稱：“我們只是個土建建設單位，現(xiàn)在出問題比較多的可能是設備系統(tǒng)方面，出的都是電氣的問題，土建還沒有出現(xiàn)什么問題，鐵道部還沒有聯(lián)系過我們。對于安全大檢查，目前還沒有信息。”

“目前，我們沒有接到鐵道部的檢查要求。”為事故列車提供“列控車載系統(tǒng)”的和利時集團一位內部人士7月29日對本報記者稱。

這位和利時人士稱：“我們的技術人員第一時間就趕到了事故現(xiàn)場，雖然當時已經判斷出我們自己的系統(tǒng)運作正常。但出于謹慎考慮，從25日開始，我們把所有與鐵路相關的已有產品、研發(fā)項目都暫停了，并進行自我徹查”。

“雖然我們不是直接責任人，但這個時候自查也是應該的。”這位和利時人士稱，“在這樣一個重大事故發(fā)生的時刻，或許整個鐵路相關行業(yè)都應該進行徹查，堵上漏洞，提高技術和管理水平。”

來源：21世紀經濟報道