8月2日美國提高債務(wù)上限的最后期限逐漸臨近，美國總統(tǒng)奧巴馬近來密集召集國會領(lǐng)導(dǎo)人會面，以期在未來兩周就此達(dá)成協(xié)議。各界表示，雖然民主共和兩黨在節(jié)約開支和增稅上仍存在重大分歧，但在最后期限達(dá)成一致懸念不大。

10日晚間，美國總統(tǒng)奧巴馬與八位國會領(lǐng)導(dǎo)人再次會面就提高債務(wù)上限進(jìn)行商討。據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，9日，美國眾議院議長博納(JohnBoehner)發(fā)表聲明稱，白宮及國會領(lǐng)導(dǎo)人就4萬億美元減赤計(jì)劃的商討已“不幸”進(jìn)入死角，各方將退而求其次轉(zhuǎn)向討論2萬億美元的減赤計(jì)劃。

美國眾議院議長博納周8日曾表示，共和黨與民主黨方面依然存在嚴(yán)重分歧，相關(guān)談判最近仍無進(jìn)展，近期料難以就債務(wù)及預(yù)算協(xié)議達(dá)成一致。

為了避免債務(wù)違約，5日，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會施壓，要求其在兩周內(nèi)達(dá)成一項(xiàng)廣泛的協(xié)議。7日，奧巴馬邀請國會兩黨領(lǐng)袖在白宮就提高舉債上限進(jìn)行談判。奧巴馬當(dāng)天提出在未來十年減赤超過4萬億美元，包括大幅削減用于社會保障和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)的支出，同時(shí)該計(jì)劃還提出增加大企業(yè)的稅收，不再延長給最富有美國人的減稅優(yōu)惠。

代表共和黨的博納在7日雙方談判前即已表明態(tài)度，共和黨反對任何增稅計(jì)劃，但奧巴馬建議大量削減社會保障計(jì)劃和醫(yī)藥保險(xiǎn)計(jì)劃的撥款，以換取共和黨支持向富人增稅。博納曾暗示可以接受政府增加最多1萬億美元的稅收，不過削減醫(yī)藥保險(xiǎn)與社會保障的福利，已引發(fā)民主黨議員的激烈反應(yīng)。眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西就說，她要讓總統(tǒng)以伸縮性談判爭取一個(gè)寬廣的協(xié)議，但拒絕因此而犧牲社會保障福利。

由于在節(jié)約開支和增稅問題上依然分歧巨大，雙方7日的談判未能達(dá)成一致，奧巴馬在當(dāng)天的記者招待會上承認(rèn)，兩黨在廣泛議題上依舊存在重大分歧。但奧巴馬表示雙方會談非常有建設(shè)性，兩黨領(lǐng)袖10日再度會面，希望屆時(shí)“兩黨至少將知道彼此的底線在哪里”，并爭取在兩個(gè)星期內(nèi)敲定最終的方案。

早在5月16日美國債務(wù)碰觸14.29萬億美元上限之后，根據(jù)美國法律，如果國會不提高債務(wù)上限，美國政府就不能借新債來還到期的債務(wù)。8月4日美國就有一批300億美元短期債務(wù)即將到期，如果其不能在8月2日提高債務(wù)上限，將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。分析人士指出，一旦美國債務(wù)違約，即使只是技術(shù)違約，對金融市場的震動(dòng)也將不可估量。

分析人士指出，民主黨和共和黨在節(jié)約開支與加稅的課題上，不僅須衡量其利弊及作出困難的選擇，也要考慮到如何爭取各自廣大黨員群眾的支持。面對債務(wù)危機(jī)，奧巴馬削減預(yù)算的方案也有提高支持率的考慮。據(jù)美國媒體調(diào)查顯示，美國民眾對經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的關(guān)注度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于赤字。奧巴馬希望依靠政府開支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美聯(lián)儲主席伯南克警告在籌劃大幅削減預(yù)算的國會議員，指出如果大幅削減政府開支會妨礙美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，財(cái)政部長蓋特納向議員解釋無法及時(shí)提高債務(wù)上限，將對金融市場和美國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊。分析人士稱，一旦美國出現(xiàn)債務(wù)違約，可能損害對美國公債的信心，特別是評級機(jī)構(gòu)可能會調(diào)降美國AAA的主權(quán)債信評級。即使只是短暫違約，也會損害美國作為全球最強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體的地位和美元扮演最強(qiáng)勢全球性貨幣的角色。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》預(yù)測，盡管兩黨的分歧并非短期能夠彌合，但由于債務(wù)違約的后果太嚴(yán)重，兩黨最終將會在大限來臨之前達(dá)成提高債務(wù)上限的協(xié)議。兩黨會相互妥協(xié)，共和黨最終將同意削減國防等領(lǐng)域開支，以換取民主黨放棄增稅方案。

因美國上周公布的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)意外疲軟，引發(fā)了部分投資者對美國削減支出計(jì)劃的可能性降低的猜測，美國國債價(jià)格周五收盤大漲。美國國債五年期信貸違約互換(CDS)8日大跌，顯示投資者認(rèn)為在疲弱的就業(yè)報(bào)告公布后，債務(wù)協(xié)議更有可能達(dá)成。

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)