《第一財經(jīng)日報》記者昨日從楊浦區(qū)政府處了解到。鋼鐵、產(chǎn)權、礦產(chǎn)等要素的交易市場，以及項目、資金互動的交易體系，被認為能夠集聚相關服務業(yè)，從而推動楊浦區(qū)打造上海國際金融中心的“科技金融功能區(qū)”。

在上海發(fā)展國際金融中心的大背景之下，區(qū)域內(nèi)針對各中小型企業(yè)，尤其是新興高科技中小企業(yè)的金融創(chuàng)新服務也一直備受關注。除了發(fā)展交易市場以外，投貸聯(lián)盟、基金集聚等也都被看做是金融創(chuàng)新帶動科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要手段等。

除了中關村之外，作為另一獲準建的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)上海張江也一直在探索各項科技金融服務模式。張江十二園之一的楊浦區(qū)域，在上海率先嘗試了投貸聯(lián)盟式的新型科技型投融資模式。早在2009年就引入了硅谷銀行設立上海辦事處，意在推進高科技風投資金。

然而，根據(jù)中國銀監(jiān)會規(guī)定，外資銀行必須在中國內(nèi)地設立代表處兩年以上，然后申請升格為分行；在開設分行三年并且每年均有盈利后，方能正式申請商業(yè)銀行牌照。這導致硅谷銀行目前還不能進行更多業(yè)務。

“區(qū)政府還是在繼續(xù)推進浦發(fā)銀行與硅谷銀行設立合資銀行，以及繼續(xù)探索貸投結(jié)合的模式。”楊浦區(qū)政府研究室副主任杜娟向本報記者介紹。目前，該區(qū)范圍內(nèi)有4309家科技企業(yè)，在上海各區(qū)縣中排名第一，科技結(jié)合金融以撬動產(chǎn)業(yè)對于該區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展尤為重要。就在今年第一季度，楊浦區(qū)已經(jīng)引進11家共計8.5億元股權投資基金。

本月20日召開的楊浦國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設推進大會上，上海市市長韓正也將落實財稅金融扶持政策作為城區(qū)建設的要求之一。不過，相對于央行營管部對于支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的一系列實質(zhì)性政策，上海要發(fā)展“科技金融功能區(qū)”也亟須更多政策扶持。