今年三季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)延續(xù)了上季度的跌勢。剔除隨機因素后，景氣指數(shù)創(chuàng)下了國際金融危機發(fā)生以來的新低。綜合分析國內(nèi)外形勢和煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行的客觀實際，目前我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢依然不容樂觀。

始于去年11月份的煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢驟變，至今已延續(xù)三個季度之多。其主要原因是次貸危機使世界經(jīng)濟進入下行區(qū)間，歐債危機愈演愈烈，世界經(jīng)濟復蘇持續(xù)乏力。嚴峻的世界經(jīng)濟形勢，對我國經(jīng)濟造成巨大沖擊，增速減緩，壓力加大。在這一宏觀經(jīng)濟背景下，煤炭下游產(chǎn)業(yè)普遍不景氣，對煤炭需求不旺，導致煤炭供給相對過剩，加之“十一五”期間投資形成的產(chǎn)能集中釋放，更加劇了這一矛盾。

為解決煤炭供給相對過剩引發(fā)的市場交易清淡、價格疲軟、庫存增大等問題，國家有關部門提出應急性的限產(chǎn)政策，并且已經(jīng)要求神華集團、中煤能源集團等14家大型煤炭企業(yè)要“加強自律，不違規(guī)建設、不違法生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)；堅持按市場需求科學組織生產(chǎn)，合理控制煤炭生產(chǎn)總量，努力維護煤炭市場穩(wěn)定；嚴格履行合同，不爭搶市場、不搞惡性競爭”。然而，在此情況下，三季度原煤產(chǎn)量不僅沒減，反而同比增長20.3%，增速較上季度加快1.3個百分點。而原煤產(chǎn)量的增加并沒有帶來銷售收入的增加，銷售利潤率反而降低了4個百分點。

這表明，煤炭限產(chǎn)政策并未達到預期目標，一些地方政府和煤礦企業(yè)未能就控制產(chǎn)能集中釋放和產(chǎn)量過快增長達成共識，主動限產(chǎn)，反而在暗中增加產(chǎn)量，大搞薄利多銷。這應引起管理層重視。

另外，煤炭市場在10月份中旬前后出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，煤炭價格在615元/噸左右徘徊，連續(xù)幾日出現(xiàn)小幅上漲。有人據(jù)此認為煤炭經(jīng)濟正在企穩(wěn)，市場底部業(yè)已形成。這種判斷為時過早。之所以煤炭價格在此點位企穩(wěn)主要是因為市場煤價已跌至重點合同煤價位。目前我國煤炭市場依然實行重點合同煤與一般市場煤的價格雙軌制，其中，重點合同煤價是政府政策價，也是市場需求主體的心理支撐價位，同時也接近當前煤炭生產(chǎn)企業(yè)的盈虧臨界點。

煤炭產(chǎn)業(yè)景氣下滑的底部究竟在哪？這還有待觀察，只要導致這次煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢驟變的主要因素沒有發(fā)生好轉之前，都不能輕易地言底。隨著四季度冬儲煤和冬季用煤高峰的到來，煤炭市場短期內(nèi)會有所回暖，價格也會出現(xiàn)小幅上漲。但由于導致這次煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟形勢驟變的主要原因沒有實質性的改變，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度仍存在繼續(xù)下行的可能。

阻止煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)下行，仍為煤炭經(jīng)濟工作的重中之重；實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進仍是煤炭經(jīng)濟工作的根本要求。綜合分析國內(nèi)外形勢，結合煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟客觀實際，當務之急是要嚴控產(chǎn)能集中過快釋放，調(diào)節(jié)市場供需相對過剩的矛盾。有關部門應加快推進清費立稅工作，為煤炭產(chǎn)業(yè)出臺一些支持性、給予性的政策；在市場失靈跡象逐漸明顯的背景下，加大干預力度和政府規(guī)制力度。煤炭企業(yè)要形成合力，抱團取暖；要樹立過緊日子的思想，要進一步強化精細化管理，向管理要效益，向技術創(chuàng)新要效益，搞好人才培訓和隊伍建設，為未來的發(fā)展積蓄動力。