近年來，受國際經(jīng)濟低迷、我國經(jīng)濟增速放緩、部分行業(yè)用鋼量出現(xiàn)負增長、市場需求萎縮和鋼價大降的影響，鋼管行業(yè)出現(xiàn)了困難的局面。我國鋼管行業(yè)近來的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)“拐點”，在此情況下，鋼管企業(yè)應(yīng)按照“穩(wěn)市場、控產(chǎn)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、保盈利”的方針，積極采取各種措施，進行創(chuàng)新驅(qū)動促進發(fā)展，盡力滿足下游行業(yè)用戶的需求，從而更好地支撐國民經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
　　鋼管行業(yè)運行存在三大問題
　　無縫管供需矛盾更加突出
　　2012年，我國已經(jīng)形成的鋼管產(chǎn)能和正在建設(shè)項目相加，鋼管產(chǎn)能已超過1億噸，鋼管產(chǎn)量7595萬噸，表觀消費量為6751萬噸，產(chǎn)能利用率（為75.95%）遠低于國際評價下限80%的標(biāo)準(zhǔn)，表明產(chǎn)能明顯過剩。
　　其中，焊接鋼管產(chǎn)能超過6000萬噸，焊接鋼管產(chǎn)量為4775萬噸，表觀消費量為4426萬噸，產(chǎn)能利用率為79.58%；無縫鋼管產(chǎn)能超過4200萬噸，無縫鋼管產(chǎn)量為2820萬噸，表觀消費量為2325萬噸，產(chǎn)能利用率為67.14%，均遠低于國際評價下限80%的標(biāo)準(zhǔn)。
　　從以上數(shù)據(jù)可看出，2012年我國焊接鋼管的市場空間和需求要大于無縫鋼管的市場空間和需求，而無縫鋼管的供需矛盾突出。
　　產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重
　　當(dāng)前，我國鋼管行業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢非常嚴(yán)重。
　　我國現(xiàn)有30余條具有世界先進水平的連軋管機組，其產(chǎn)品均定位在油井管、鍋爐管、管線管等中高端產(chǎn)品上。另外，相當(dāng)部分的精密軋管機組、三輥軋管機組也都定位在上述產(chǎn)品上。以油井管為例，目前全世界每年油井管的總消耗量約為1450萬噸，我國年實際消耗油井管350萬噸～400萬噸，出口油井管約250萬噸，而我國現(xiàn)有油井管加工能力已遠超過1000萬噸。
　　貿(mào)易摩擦增多，出口難度大
　　2011年以來，針對中國大陸鋼管產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查開始增加，2012年“雙反”調(diào)查或仲裁終審案件就有19起，2013年到8月底就已經(jīng)有了18起。
　　而且，近來一些新興經(jīng)濟體和第三世界國家也參與了“雙反”調(diào)查，涉及的產(chǎn)品從過去的無縫鋼管、焊接管、不銹鋼管，擴大到管件、管樁、短接、氣瓶等鋼管制品。
　　所以，貿(mào)易摩擦未來將呈常態(tài)化趨勢，鋼管企業(yè)對此要有充分的心理準(zhǔn)備和營銷措施，并積極應(yīng)對“雙反”調(diào)查。這不僅僅是企業(yè)保護自身利益的問題，也是營造良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境的客觀要求。
　　鋼管行業(yè)未來面臨的形勢及建議
　　鋼管行業(yè)未來仍然面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，行業(yè)各企業(yè)要把認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為中心任務(wù)，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，把“轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”作為全年的工作重點，以此推動我國鋼管行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動新發(fā)展。具體來看，應(yīng)該努力做到以下八個方面。
　　一是轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整�？客顿Y拉動、靠新建項目發(fā)展已使行業(yè)走到了“拐點”，企業(yè)必須從數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。當(dāng)前行業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是要通過內(nèi)驅(qū)動發(fā)展，提升產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、品牌，降低成本；要從生產(chǎn)經(jīng)營型向服務(wù)型發(fā)展，與下游企業(yè)、行業(yè)建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
　　二是控產(chǎn)量，貫徹落實《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》。工業(yè)和信息化部就進一步加強鋼鐵行業(yè)的規(guī)范發(fā)布了《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，這為進一步加強鋼鐵行業(yè)的管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，淘汰落后產(chǎn)能，提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。鋼管分會要積極地響應(yīng)并宣貫工信部關(guān)于《規(guī)范條件》的實施，積極協(xié)助配合行業(yè)內(nèi)符合條件的企業(yè)進行申報。另外，鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，要堅決執(zhí)行中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提出的“沒合同不生產(chǎn)、不給錢不發(fā)貨、低于成本不銷售”的三項要求，使控產(chǎn)量、淘汰落后產(chǎn)能等問題能有一個實質(zhì)性進展。
　　三是走差異化之路。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整并不意味著企業(yè)都向高端產(chǎn)品方向發(fā)展，而是要根據(jù)企業(yè)自身的情況，確定產(chǎn)品定位。實際上，就是要結(jié)合自身的優(yōu)勢，走差異化之路。行業(yè)內(nèi)有不少企業(yè)如浙江久立、大冶特鋼以及滄州鹽山的一些民企，這些企業(yè)的產(chǎn)品是很有特色的，在差異化方面的經(jīng)驗值得借鑒。實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品使用性能上、質(zhì)量上的差異，而且也與成本密切相關(guān)。當(dāng)產(chǎn)品品質(zhì)相同時，企業(yè)產(chǎn)品成本低，就有競爭力，這也是差異。所以差異化就是要走專、精之路，就是要走創(chuàng)新之路。
　　四是提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強抗風(fēng)險能力。鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，是影響行業(yè)健康發(fā)展的重要原因。鋼管行業(yè)兼并重組困難重重，在一定程度上導(dǎo)致和加劇了企業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)以及無序競爭，從而制約了行業(yè)創(chuàng)新能力和行業(yè)自律能力的提高。當(dāng)前經(jīng)濟形勢、市場形勢有利于企業(yè)間重組，因此，有條件的企業(yè)要加大探索創(chuàng)新重組模式，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度，同時要推進合理的產(chǎn)業(yè)布局，以增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
　　五是加強自主創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品開發(fā)，滿足用戶的需求。根據(jù)下游行業(yè)發(fā)展對鋼管產(chǎn)品提出的更高要求，企業(yè)要加快開發(fā)高強度、高韌性、耐疲勞、耐腐蝕、高精度、減量化等高性能產(chǎn)品；要進一步穩(wěn)定雙相不銹鋼和耐蝕合金油套管質(zhì)量，縮小與國外產(chǎn)品的差距；要加快頁巖油/氣油套管的開發(fā)；加快單管年輸氣量為450億~500億立方米長輸管線、深海管線管的開發(fā)；加快高強度、耐火建筑用管等產(chǎn)品的開發(fā)；要加快工藝技術(shù)的研究，如螺旋焊管預(yù)精焊技術(shù)和消除殘余應(yīng)力技術(shù)、熱軋鋼管控制軋制等的研究；要加快新材料的研發(fā)，包括耐腐蝕油井管用材料、超超臨界電站用耐高溫、高壓鍋爐管的研發(fā)。
　　六是對標(biāo)挖潛，降本增效。一方面企業(yè)要以降低成本為目標(biāo)，積極開展全方位的對標(biāo)挖潛工作。鋼管產(chǎn)品的原料和能源成本占總成本的70%~80%，是影響鋼管生產(chǎn)成本的最主要因素。企業(yè)要積極利用國內(nèi)、國外兩種資源，加強對大宗原材料采購掌控的能力，通過招標(biāo)采購、擇機采購等方式，大力降低采購成本。另一方面，生產(chǎn)制造成本也是大有潛力可挖，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)成本焊管可以相差200元/噸~300元/噸，無縫管可以相差300元/噸~400元/噸。要通過精益化生產(chǎn)，進一步降低制造成本。
　　七是圍繞鋼管主業(yè)，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)卿摴墚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分，鋼管主業(yè)的發(fā)展是鋼管企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和原動力，在堅持抓好鋼管主業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的同時還要瞄準(zhǔn)鋼管延伸鏈上的發(fā)展。上游抓好礦產(chǎn)、廢鋼、管坯、板帶等資源板塊合作，下游抓好深加工業(yè)務(wù)，建設(shè)鋼管配送基地，由鋼管生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變。
　　八是加快“走出去”步伐，實施國際化戰(zhàn)略布局。“走出去”發(fā)展是我國鋼管行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是企業(yè)國際化戰(zhàn)略布局的需要。隨著鋼管產(chǎn)能過剩進一步加劇，企業(yè)實施海外建廠，進入國際市場，既可以緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩、節(jié)能減排的壓力，又可以利用國外資源進一步發(fā)展。