物流園區(qū)界定不清，產(chǎn)業(yè)政策難以落實(shí)。雖然《物流園區(qū)分類與基本要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已頒布多年，但物流業(yè)多種業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)物流園區(qū)理解上的差異。例如，什么樣的物流服務(wù)業(yè)態(tài)可以算是物流園區(qū)？占地幾十平方公里的園區(qū)究竟是不是物流園區(qū)？如何甄別物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場(chǎng)？

　　這樣一些基礎(chǔ)性問(wèn)題亟待澄清。由于物流園區(qū)業(yè)態(tài)不易界定，標(biāo)準(zhǔn)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑不易把握，政府管理缺乏產(chǎn)業(yè)針對(duì)性，促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展相關(guān)政策難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　部分園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，同質(zhì)化現(xiàn)象較嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分園區(qū)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃、倉(cāng)促上馬，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有效銜接。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃銜接不夠，對(duì)實(shí)際物流需求了解不清楚，導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不明確，占地面積偏大，盈利模式不清晰；二是與交通運(yùn)輸規(guī)劃缺乏有效銜接，導(dǎo)致交通線路銜接不暢、運(yùn)輸效率低下、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)難以實(shí)現(xiàn)；三是與城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)資源配置等缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致物流資源閑置、利用不平衡，運(yùn)輸和配送車輛流量、流向不平衡等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了物流園區(qū)的生存和發(fā)展。

　　特別是部分中小城市物流園區(qū)數(shù)量過(guò)多，規(guī)劃建設(shè)面積與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求脫節(jié)，在一定程度上存在盲目建設(shè)、缺乏全局性統(tǒng)籌考慮的問(wèn)題……