德國批準(zhǔn)EFSF擴(kuò)大 歐元區(qū)自救仍艱巨
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“我對投票結(jié)果表示樂觀。”在德國聯(lián)邦議會昨日中午為“拯救歐元”進(jìn)行的一次關(guān)鍵投票之前,德國漢堡市政府國務(wù)秘書施密特(Wolfgang Schmidt)就對《第一財(cái)經(jīng)日報》如此表示。 他之…
“我對投票結(jié)果表示樂觀。”在德國聯(lián)邦議會昨日中午為“拯救歐元”進(jìn)行的一次關(guān)鍵投票之前,德國漢堡市政府國務(wù)秘書施密特(Wolfgang Schmidt)就對《第一財(cái)經(jīng)日報》如此表示。
他之所以如此篤定,是因?yàn)槠渌诘姆磳h——社會民主黨,在28日已同另一反對黨綠黨表態(tài),支持執(zhí)政黨聯(lián)盟提出的議案,通過一項(xiàng)將歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)資金池由4400億歐元擴(kuò)大為7800億歐元的方案。
昨日,EFSF的擴(kuò)容法案在德國議會以壓倒性優(yōu)勢通過:在611張有效票中,有523票支持,85票反對,3票棄權(quán)。
通過該法案后,德國向EFSF的出資承諾將由1194億歐元增至2110億歐元,雖然由德國納稅人埋單的部分增加了,但歐洲債務(wù)危機(jī)的一個主要應(yīng)對機(jī)制可望由此得到了加強(qiáng)。
然而在雅典,工資遭到大幅削減的希臘公務(wù)員們似乎并不領(lǐng)情:在歐盟任命的“三駕馬車”(IMF、歐盟委員會及歐洲央行)專家小組昨日重聚雅典之時,希臘公務(wù)員封鎖了政府部門大門,毫不掩飾地宣泄出一股對于即將成為德國“新殖民地”的厭惡之情。
總理“過關(guān)”
雖然大局已定,但投票之前長達(dá)兩個小時的辯論,德國總理默克爾過得并不輕松。
社民黨人、前聯(lián)邦財(cái)政部長施泰因布呂克(Peer Steinbrück)首先發(fā)難,他被視為2013年挑戰(zhàn)默克爾總理之位的熱門人選。
施泰因布呂克表示,默克爾為希臘和其他歐元區(qū)負(fù)債累累的國家“買時間”的策略現(xiàn)在看起來“已經(jīng)失敗”。
他還指責(zé)政府增加了德國民眾對歐元的疑慮,以及默克爾在歐元區(qū)救援方案方面的反復(fù)無常和缺乏連貫性。
“目前EFSF的改革方案肯定是一個必要的步驟,但無法完全解決問題,”施泰因布呂克表示,“某些形式的希臘債務(wù)重組是不可避免的,其次是銀行再注資。”
默克爾陣營中的第一個“叛徒”,是來自執(zhí)政黨基民盟中的懷疑派——維爾施(Klaus-Peter Willsch)。他表示不能支持自己的黨,因?yàn)檫@些措施將對歐洲造成持久的損害。
“我們是在用我們的孩子和孫子們的錢在貸款,”維爾施表示,“我認(rèn)為這是一個從根本上虛假的經(jīng)濟(jì)政策,這不符合我的信念。”應(yīng)該是私人債權(quán)人而非國家來承受負(fù)擔(dān)。
戲劇性的場面則出現(xiàn)在議員索爾姆斯(Hermann Otto Solms)發(fā)言之時,這位來自執(zhí)政黨之一——自民黨的廣受尊敬的金融專家,突然宣布他將改變反對EFSF的立場,對議案投贊成票。
去年,他在聯(lián)邦議院中對設(shè)立EFSF投了反對票,在他看來,從那時起,愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等國已經(jīng)采取果斷措施來改善財(cái)政。但希臘這個極端例子“是另一回事”。索爾姆斯的回歸主流得到了熱烈的掌聲。
由于法案通過已無懸念,德國輿論事先將相當(dāng)多的關(guān)注投注于,表決結(jié)果是否能達(dá)到“總理多數(shù)”——在德國聯(lián)邦議會620個議席中占有330個議席的執(zhí)政黨聯(lián)盟內(nèi)部,總理是否能得到311票的多數(shù)支持。在2013年大選戰(zhàn)云漸濃的氛圍中,這被視作總理“領(lǐng)導(dǎo)力”的一個指標(biāo)。
投票結(jié)果,執(zhí)政黨聯(lián)盟有315票支持,出現(xiàn)了15個“叛徒”。
斯洛伐克威脅否決
也許默克爾暫時可以松一口氣,但EFSF擴(kuò)容仍然面臨著一些重大障礙,尤其是一些國家威脅要投否決票。
斯洛伐克議會議長蘇利克在本周三表示,強(qiáng)烈支持讓希臘破產(chǎn),認(rèn)為EFSF只能拖延時間,并不解決問題。
蘇利克認(rèn)為,希臘破產(chǎn)不會搞垮歐元,如此拯救希臘,反而會拖垮歐元區(qū)的其他國家,“最后就只剩下德國”。
EFSF改革只是目前為抗擊“歐元危機(jī)”所作出的第一步努力:在今年秋天晚些時候,將就希臘是否可以得到1090億歐元的第二次救助款項(xiàng)進(jìn)行表決。
在明年年初,德國議會將就歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)投票,以便該永久機(jī)制能在2013年取代到期的EFSF,不過有消息稱德國財(cái)政部希望可以加速該項(xiàng)議程,在2012年就引入ESM。
除此之外,歐洲目前也仍在討論,將EFSF擴(kuò)大到4400億歐元是否足以恢復(fù)金融市場信心。
歐元區(qū)協(xié)同自救的努力已被認(rèn)為慢于危機(jī)事態(tài)的惡化,但各國國內(nèi)的政治阻力未來仍將延緩這一進(jìn)程。
“現(xiàn)在聯(lián)邦政府應(yīng)該確保透明度,”漢堡市政府國務(wù)秘書施密特直言不諱,“在EFSF擴(kuò)大過程中受到間接影響的德國各聯(lián)邦州都應(yīng)及時得知政府決策。”
來源:第一財(cái)經(jīng)日報

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