針對已經(jīng)被確定為穩(wěn)增長“利器”的棚戶區(qū)改造，住建部副部長齊驥日前表示，新一輪1000萬套的棚戶區(qū)改造是“硬骨頭”，其中最主要的難題就是資金缺口大。他認(rèn)為，雖然中央政府不斷加大棚戶區(qū)改造補(bǔ)助力度，國務(wù)院已明確中央財政將繼續(xù)加大補(bǔ)助力度，但就改造資金而言，仍需大量社會資金和金融的支持，同時還應(yīng)通過稅費(fèi)減免等盡可能降低成本。

今年6月，國務(wù)院常務(wù)會議提出研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，再次讓各界的目光聚焦在棚戶區(qū)改造上。齊驥直言，雖然中央政府不斷加大棚戶區(qū)改造補(bǔ)助力度，但只占改造資金的一小部分，仍需多渠道籌集。

棚戶區(qū)的大量資金需求，也從另一方面給了社會資本新的機(jī)遇。

“棚戶區(qū)改造之所以能夠穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，是因?yàn)樗�能帶動的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，帶動的投資消費(fèi)規(guī)模也比較可觀。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心原主任牛鳳瑞解釋稱，棚戶區(qū)改造的上游產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、水泥建材，中游是房屋裝修，下游包括家電消費(fèi)、物業(yè)管理服務(wù)等等。牛鳳瑞建議，銀行信貸和社會資本有多大的積極性參與到棚戶區(qū)改造中來，非�？简�(yàn)地方政府的智慧，所以一定得拿出個多方共贏的模式才行。

據(jù)了解，早在7月初，國務(wù)院在《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中明確，鼓勵民間資本參與改造。鼓勵和引導(dǎo)民間資本根據(jù)保障性安居工程任務(wù)安排，通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與棚戶區(qū)改造；加大企業(yè)改造資金投入。鼓勵企業(yè)出資參與棚戶區(qū)改造，加大改造投入。