國家能源局、財政部、國土部、住建部四部門2月7日聯(lián)合下發(fā)指導(dǎo)意見稱，到2015年，將基本查清全國地?zé)崮苜Y源情況和分布特點，建立國家地?zé)崮苜Y源數(shù)據(jù)和信息服務(wù)體系。屆時，全國地?zé)峁┡�面積達到5億平方米，地?zé)岚l(fā)電裝機容量達到10萬千瓦，地?zé)崮苣昀�用量達到2000萬噸標準煤，形成地?zé)崮苜Y源評價、開發(fā)利用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。

而到2020年，地?zé)崮荛_發(fā)利用量更將達到5000萬噸標準煤，形成完善的地?zé)崮荛_發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系。

為此，我國將按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與”的原則，用2-3年的時間開展全國地?zé)崮苜Y源詳查和評價，摸清地?zé)崮苜Y源的地區(qū)分布和可開發(fā)利用潛力，加快地?zé)崮芾�用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。

在做好環(huán)境保護的前提下，促進淺層地?zé)崮艿囊?guī)�；瘧�(yīng)用。重點在地?zé)崮苜Y源豐富、建筑利用條件優(yōu)越、建筑用能需求旺盛的地區(qū)，規(guī)�；�推廣利用淺層地溫能。

同時，在資源條件具備的地區(qū)，在城市能源和供熱、建設(shè)和改造規(guī)劃中優(yōu)先利用地?zé)崮堋Ｍㄟ^中深層地?zé)崮艿囊?guī)�；�利用，提高中深層地?zé)崮艿氖袌龈偁幜�，探索適合地?zé)崮荛_發(fā)利用的商業(yè)化投資經(jīng)營模式。

積極開展深層高溫地?zé)岚l(fā)電項目示范，重點在青藏鐵路沿線、西藏、云南或四川西部等高溫地?zé)豳Y源分布地區(qū)，在保護好生態(tài)環(huán)境的條件下，以滿足當(dāng)?shù)赜秒娦枰獮槟康�，新建若干萬千瓦級高溫地?zé)岚l(fā)電項目。

同時，結(jié)合中深層地?zé)崮苜Y源分布特點和當(dāng)?shù)赜媚苄枰�，在華北、東北、西北、華中、西南等重點地區(qū)和東部油田，引導(dǎo)創(chuàng)建中深層地?zé)崮芗�中利用示范區(qū)，提高清潔能源在城市用能中的比重。

在開發(fā)利用管理方面，我國將按照《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等相關(guān)法律和規(guī)劃，開展地?zé)崮荛_發(fā)利用的中長期規(guī)劃工作。此外，地?zé)崮苜Y源的開發(fā)應(yīng)根據(jù)地?zé)崮苜Y源的規(guī)模和特點合理穩(wěn)定開采，實現(xiàn)地?zé)崮艿挠览m(xù)利用。

《意見》強調(diào)指出，按照可再生能源有關(guān)政策，中央財政將重點支持地?zé)崮苜Y源勘查與評估、地?zé)崮芄�熱制冷項目、發(fā)電和綜合利用示范項目。按照可再生能源電價附加政策要求，對地?zé)岚l(fā)電商業(yè)化運行項目給予電價補貼政策。通過合同能源管理實施的地?zé)崮芾�用項目，可按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。利用地?zé)崮芄┡�制冷的項目運行電價參照居民用電價格執(zhí)行。采用地?zé)崮芄┡?制冷)的企業(yè)可參照清潔能源鍋爐采暖價格收取采暖費。并鼓勵各省、區(qū)、市結(jié)合實際出臺具體支持政策。

此外，地?zé)崂�用比較集中的城鎮(zhèn)可編制以地?zé)崂�用為主的新能源發(fā)展規(guī)劃，完善地?zé)崮芾�用市場保障機制。鼓勵專業(yè)化服務(wù)公司從事地?zé)崂�用建設(shè)運營服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)要落實全額保障性收購地?zé)岚l(fā)電量的義務(wù)。