中國(guó)鋼鐵行業(yè)尚未擺脫盈利危機(jī)，卻又面臨環(huán)保壓力升級(jí)。在6月29日舉行的中國(guó)鋼鐵節(jié)能減排論壇上，環(huán)保部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所所長(zhǎng)武雪芳透露，剛剛獲審議通過的鋼鐵工業(yè)系列污染物排放標(biāo)準(zhǔn)正按程序會(huì)簽國(guó)家質(zhì)檢總局，將于近期發(fā)布。

武雪芳表示，新標(biāo)準(zhǔn)總體上大幅收緊了顆粒物和二氧化硫的排放限值，增設(shè)了氮氧化物等污染物的排放限值；針對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)規(guī)定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物特別排放限值。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全行業(yè)顆粒物排放濃度從目前的每立方米100-150毫克調(diào)整為20-50毫克，新建鋼鐵燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放濃度從目前的每立方米2000毫克調(diào)整為200毫克。

鋼鐵企業(yè)環(huán)保工作負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，對(duì)于重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)而言，顆粒物排放的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易完成，而大型燒結(jié)機(jī)脫硫工藝達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)面臨很大挑戰(zhàn)。

一位大型國(guó)有鋼鐵企業(yè)環(huán)保部負(fù)責(zé)人對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，此前各大鋼鐵企業(yè)就節(jié)能減排工作向環(huán)保部匯報(bào)時(shí)，均對(duì)二氧化硫排放指標(biāo)充滿信心，“但就我了解的實(shí)際情況并非如此，要達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)還有很大挑戰(zhàn)”。

從數(shù)字來看，中國(guó)鋼鐵業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平尚存較大差距。2011年，我國(guó)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)噸鋼二氧化硫排放為1.53千克，噸鋼煙粉塵排放為1.1千克。而韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵2010年噸鋼二氧化硫排放僅為0.7千克，噸鋼煙粉塵排放為0.13千克。

上述鋼鐵企業(yè)代表稱，大部分鋼鐵企業(yè)在節(jié)能方面的投入超過減排，因?yàn)榍罢吣軌蛑苯訋��?a class="baikelink" target="_blank">成本降低，而后者則是完成企業(yè)社會(huì)責(zé)任，屬于增加企業(yè)成本范疇，造成企業(yè)投入的動(dòng)力相對(duì)較小。

當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)已陷入全行業(yè)盈利困難的窘境。今年1-4月，鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)395億元，同比下降49.5%。其中，鋼鐵冶煉及加工業(yè)利潤(rùn)僅為151億元，下降68.8%。

武雪芳稱，考慮到我國(guó)發(fā)展的階段性特征和基本國(guó)情，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鋼鐵企業(yè)設(shè)置了兩年零三個(gè)月的過渡期。過渡期后，現(xiàn)有企業(yè)必須執(zhí)行嚴(yán)格的排放控制要求。

此外，鋼鐵企業(yè)還面臨更為直接的成本壓力。同日，財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處處長(zhǎng)高晟表示，目前正在研究開征環(huán)境稅。如果實(shí)現(xiàn)“費(fèi)改稅”，則意味著鋼鐵企業(yè)將付出更高的環(huán)保成本。

“可以肯定的是，費(fèi)改稅后，企業(yè)的支出肯定會(huì)增加，但最終稅率現(xiàn)在還不得而知。”攀鋼安全環(huán)保部部長(zhǎng)侯毅說。