全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)吳曉靈25日表示，在穩(wěn)健的貨幣政策執(zhí)行過程中，央行明年會(huì)比較多地動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率手段，如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降，央行必須要通過存款準(zhǔn)備金率釋放流動(dòng)性。她還稱，最近人民幣匯率波動(dòng)是因?yàn)榇罅抠Y金回到歐美自救，公眾不應(yīng)對(duì)此恐慌。

吳曉靈是在出席第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇時(shí)做以上表述的。她表示，世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證明，過度擴(kuò)張的財(cái)政政策和貨幣政策，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但是，即使明年連續(xù)幾次出現(xiàn)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，也不意味著政策的轉(zhuǎn)向。如果要推進(jìn)利率市場(chǎng)化，首先要放低、放開貸款利率下限，最后才能放開存款利率的上限。明年應(yīng)該加大匯率的靈活性。

“之所以現(xiàn)在貸款減少和匯率貶值，是因?yàn)橛写罅康馁Y金要變現(xiàn)回去到歐美市場(chǎng)自救。也有一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有不確定性的看法，而市場(chǎng)和匯率有升有降，是市場(chǎng)正常的一種反應(yīng)，不應(yīng)該對(duì)此感到恐慌。”她認(rèn)為，匯率改革的目標(biāo)就是要使匯率有一定的靈活性，因此不應(yīng)對(duì)貶值表示擔(dān)心和恐慌。目前千分之五的匯率波動(dòng)限制依然夠用，不必調(diào)整。

她還認(rèn)為，中國(guó)未來應(yīng)該著力于調(diào)整各項(xiàng)政策，形成結(jié)構(gòu)性減稅政策，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。“現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展到高水平，但現(xiàn)在實(shí)業(yè)非常困難，很多人不愿意在實(shí)業(yè)投資，都到房地產(chǎn)、股票這些行業(yè)去投資了，這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。”

適當(dāng)提高對(duì)物價(jià)上漲容忍度

多位專家25日在第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，通脹壓力仍然較大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，并從結(jié)構(gòu)調(diào)整等三方面積極求進(jìn)。

通脹壓力仍大

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，今年中國(guó)在防通脹方面取得了明顯成效，但貨幣供需總量仍然偏大。加之成本推動(dòng)、輸入性通脹等因素的影響，通脹壓力仍然不可忽視。明年控物價(jià)一方面要繼續(xù)鞏固已有成果，防止物價(jià)漲幅過高；另一方面，要根據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)外經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境條件，把握好控物價(jià)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律對(duì)物價(jià)的統(tǒng)一，適當(dāng)提高對(duì)物價(jià)上漲的容忍度，為經(jīng)濟(jì)改革預(yù)留空間。

李偉稱，中國(guó)已進(jìn)入了資產(chǎn)價(jià)格比較高的階段，成本壓力將持續(xù)加大。隨著美歐經(jīng)濟(jì)困難的增加，美元、歐元要尋求寬松的環(huán)境，輸入性通脹的壓力可以說是有增無減。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從中長(zhǎng)期來看，有兩個(gè)趨勢(shì)可以說已經(jīng)基本確定。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始從兩位數(shù)增長(zhǎng)逐步向9%甚至更低過渡。二是物價(jià)內(nèi)在、外在上漲壓力交織，必將較長(zhǎng)期存在。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示，中國(guó)消化掉前兩年投放的過多貨幣，還需要一個(gè)過程，從一定意義上來說，從需求角度來拉動(dòng)價(jià)格的壓力，還沒有完全根除。另外，雖然世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但是對(duì)大宗產(chǎn)品的剛性需求，再加上全球比較寬松的流動(dòng)性，也會(huì)推動(dòng)大宗產(chǎn)品在明年形成波動(dòng)中上揚(yáng)的趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、資金、土地、環(huán)境等要素價(jià)格一定程度的上漲是必要的，這是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面，所以從成本推動(dòng)的角度來看，價(jià)格上漲是長(zhǎng)期的趨勢(shì)。

促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)

楊偉民表示，值得注意的是，今年世界經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的影響有所持續(xù)，所以要穩(wěn)增長(zhǎng)，及時(shí)解決明年可能遇到的一些傾向性的問題。

李偉表示，明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變幻莫測(cè)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確辯證理解和把握好穩(wěn)中求進(jìn)這一經(jīng)濟(jì)的總基調(diào)。

楊偉民稱，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要在三方面求進(jìn)。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整要進(jìn)，明年應(yīng)該利用增長(zhǎng)比較平穩(wěn)減速，包括物價(jià)漲幅比較平穩(wěn)的情況下，抓住有利時(shí)機(jī)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下功夫。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，適當(dāng)降低一定的增長(zhǎng)速度，甚至是適當(dāng)提高物價(jià)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看也是值得的。二是改革開放要進(jìn)。明年在財(cái)稅改革方面，要加大一般性的轉(zhuǎn)移支付力度，縮小差距。在稅改方面，要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改成增值稅的試點(diǎn)，推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，積累一些用經(jīng)濟(jì)手段來抑制住房投機(jī)和投資需求的辦法，還要合理調(diào)整消費(fèi)稅的范圍和稅率的結(jié)構(gòu)，一方面有利于擴(kuò)大消費(fèi)，一方面有利于形成一種合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)等等。三是改善民生要進(jìn)。明年將繼續(xù)加大對(duì)保障民生的投資力度。