國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯在26日的“開(kāi)展居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)”啟動(dòng)會(huì)上表示，今冬明春，其中南方四省(廣東、廣西、貴州、云南)和華中地區(qū)的湖南等省市來(lái)水偏枯，用電形勢(shì)嚴(yán)峻。

國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄透露，今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)在迎峰度夏時(shí)段出現(xiàn)了較嚴(yán)重的電力短缺局面，國(guó)家電網(wǎng)區(qū)域最大缺口為1633萬(wàn)千瓦，南方電網(wǎng)區(qū)域?yàn)?479萬(wàn)千瓦。

截至目前，這一電力供應(yīng)緊張狀態(tài)仍在延續(xù)，多地今冬用電供需形勢(shì)不容樂(lè)觀。

電監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，廣東統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷達(dá)7474.6萬(wàn)千瓦，創(chuàng)負(fù)荷歷史新高；最大錯(cuò)峰負(fù)荷達(dá)740萬(wàn)千瓦，已經(jīng)超過(guò)2008年冰災(zāi)期間廣東707.8萬(wàn)千瓦的歷史最大錯(cuò)峰負(fù)荷，預(yù)計(jì)四季度仍然存在較大的電力缺口。

河北南部電網(wǎng)預(yù)計(jì)，今年迎峰度冬期間，最大用電負(fù)荷將達(dá)2250萬(wàn)千瓦，初步預(yù)測(cè)最大電力缺口將達(dá)100萬(wàn)千瓦左右。

缺電的同時(shí)，煤價(jià)也在上漲。26日，秦皇島煤炭網(wǎng)公布新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤平均價(jià)格，本期價(jià)格報(bào)收853元/噸，環(huán)比上漲0.71%，同比增長(zhǎng)14%。自8月31日以來(lái)，連續(xù)八周上漲，并創(chuàng)歷史新高。

華北電力大學(xué)校長(zhǎng)助理張粒子教授指出，我國(guó)用電結(jié)構(gòu)以煤電為主。按照目前電力需求缺口和增長(zhǎng)速度來(lái)看，煤炭的產(chǎn)能還是不夠，而且將來(lái)肯定是越來(lái)越趨緊的一個(gè)狀態(tài)。在預(yù)期供給緊張的狀況下，煤炭?jī)r(jià)格自然會(huì)上漲。

“近期，中央扶持中小企業(yè)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行刺激政策，可能使一些企業(yè)生產(chǎn)有所恢復(fù)，自然會(huì)拉動(dòng)電力需求，繼而拉動(dòng)整個(gè)煤炭的需求，預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格到春節(jié)都會(huì)保持一個(gè)上漲的態(tài)勢(shì)。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院教授邢雷告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

煤炭專家李朝林認(rèn)為，冬季來(lái)臨，煤炭需求相對(duì)增加，產(chǎn)量又沒(méi)有同步增加，供應(yīng)緊張使得煤炭?jī)r(jià)格上漲，照現(xiàn)在這個(gè)漲勢(shì)來(lái)看，價(jià)格會(huì)達(dá)到今年最高水平，但會(huì)低于2008年的最高水平，也就是2008年之后的最高水平。

今后一段時(shí)間內(nèi)煤價(jià)仍將保持上漲態(tài)勢(shì)，可能會(huì)反過(guò)來(lái)加劇部分地區(qū)的電力供應(yīng)緊張局面。

李朝林稱，現(xiàn)在煤價(jià)偏高加大煤電企業(yè)成本，企業(yè)因?yàn)樘潛p不愿意發(fā)電，以檢修名義停產(chǎn)或者開(kāi)工不足，這樣使得電力缺口進(jìn)一步加大。

張粒子也表示，在煤價(jià)高位運(yùn)行的情況下，煤電聯(lián)動(dòng)不足使得發(fā)電企業(yè)沒(méi)有積極性，導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張，“惡性循環(huán)不能這么持續(xù)，否則肯定危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

她建議，解決電荒問(wèn)題，要從供和需兩方面入手，通過(guò)節(jié)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，使需求增長(zhǎng)放緩。同時(shí)增加供應(yīng)，加大從國(guó)外進(jìn)口煤炭的力度，對(duì)煤炭行業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)。“壟斷不消除，煤電緊張局面不可能解決。”

李朝林指出，煤電緊張與電力行業(yè)的壟斷有關(guān)，關(guān)鍵是破除壟斷，改變體制，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
 

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)