審計署27日公布的2010年度審計報告顯示，由于節(jié)能減排和污染防治措施落實不到位，一些地方存在“兩高一剩”行業(yè)擴張問題。

從審計的20個省區(qū)市節(jié)能減排政策執(zhí)行情況來看，186戶企業(yè)違規(guī)建設火電項目44個、鋼鐵項目143個、水泥產能4083萬噸，183戶企業(yè)存在應淘汰未淘汰落后產能等問題。

審計9個省區(qū)市的206個污水和垃圾處理項目發(fā)現，有114個因資金投入不足、前期工作不到位等未能按期完工。

此外，審計還發(fā)現，一些地方少征、擠占、挪用節(jié)能減排和污染防治等專項資金24.89億元，滯留、閑置或未納入預算管理等21.46億元。

審計報告顯示，水資源開發(fā)利用不規(guī)范，違規(guī)用地問題時有發(fā)生。2008年至2010年，黃河中上游6個省區(qū)的315戶用水單位共無證取水2.31億立方米、超許可量取水2.84億立方米；24個項目違規(guī)占用黃河河道1.47萬畝，用于建設開發(fā)區(qū)、休閑旅游設施等永久性建筑，對河道及行洪安全造成隱患。

審計署審計長劉家義說，針對審計指出的問題，相關地方已收回資金8.15億元，并處理了138名責任人員。

來源：上海證券報