12日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和國家能源局聯(lián)合下發(fā)通知指出，9萬噸及以下煤礦瓦斯突出事故多發(fā)，災(zāi)害防治基礎(chǔ)較差，要嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓的要求，切實做好停產(chǎn)整頓和煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估工作。業(yè)內(nèi)人士指出，從以往經(jīng)驗來看，煤礦安全整治的力度加大，會使小煤礦的供給減少，由此對于煤價形成支撐。

2011年底，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局曾聯(lián)合下發(fā)《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評估擅自組織生產(chǎn)。

通知要求，所有9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”，其隸屬企業(yè)應(yīng)向煤炭行業(yè)管理部門申請瓦斯防治能力評估。經(jīng)評估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，其所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要依法停產(chǎn)整頓、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)兼并重組；對于整改期滿后經(jīng)評估仍不具備瓦斯防治能力或未被兼并重組的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，應(yīng)當(dāng)提請地方政府依法予以關(guān)閉。

通知指出，各省級煤炭行業(yè)管理部門要抓緊開展煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估工作，原則上應(yīng)在2012年內(nèi)完成。鑒于9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井事故多發(fā)，災(zāi)害防治基礎(chǔ)較差，現(xiàn)已全部停產(chǎn)，各地區(qū)要加快對擁有此類礦井的煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力評估進度。

通知強調(diào)，要加強對停產(chǎn)整頓礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察，凡發(fā)現(xiàn)9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定落實停產(chǎn)整頓措施，仍繼續(xù)違法違規(guī)生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并依法從嚴(yán)處罰，直至提請地方政府依法予以關(guān)閉。

通知還要求，要加大瓦斯事故責(zé)任追究和處罰力度。此外，各地要對停產(chǎn)整頓情況和相關(guān)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估情況進行全面摸底，于4月30日前報送國家煤礦安監(jiān)局和國家能源局。