大家好！很高興來(lái)參加這次研討會(huì)，能與大家暢所欲言，共同探討2013年鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)以及發(fā)展趨勢(shì)。

　　剛剛過(guò)去的2012年是鋼鐵行業(yè)的“寒冬”，也有人也稱(chēng)為“嚴(yán)冬”。受內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速回落，鋼材需求減弱、價(jià)格大幅下跌和原燃材料價(jià)格高位運(yùn)行，企業(yè)資金緊張、融資成本上升等影響，去年鋼鐵行業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全國(guó)共產(chǎn)鋼7.16億噸，同比增長(zhǎng)3.1%，與2011年相比增幅回落5.8個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年增長(zhǎng)最少的一年；全行業(yè)中重點(diǎn)大中型企業(yè)盈虧相抵后，利潤(rùn)只有15.8億元，同比減少870.36億元，降低98.22%，鋼鐵行業(yè)的銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率為0.04%，同比降低2.35個(gè)百分點(diǎn)，噸鋼利潤(rùn)僅有2.6元，鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)大幅度下降，大中型鋼鐵企業(yè)基本處于虧損運(yùn)營(yíng)。尤其是鋼鐵主業(yè)，絕大多數(shù)企業(yè)都處于虧損狀態(tài)。實(shí)事求是講，2012年在“寒冬”的情況下，行業(yè)能保持微利，實(shí)在來(lái)之不易。

　　今年和今后，中國(guó)鋼鐵行業(yè)面對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)又是什么樣？如何應(yīng)對(duì)？下面，我想從“鋼鐵行業(yè)面對(duì)的宏觀形勢(shì)、鋼鐵行業(yè)的市場(chǎng)前景及運(yùn)行情況、建議應(yīng)對(duì)措施”三個(gè)方面進(jìn)行分析，供大家參考。

　　一、鋼鐵行業(yè)面對(duì)的宏觀形勢(shì)：總的看，困難與挑戰(zhàn)依然存在，但面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間，市場(chǎng)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)

　　鋼鐵行業(yè)去年的“寒冬”過(guò)去了，今年形勢(shì)如何？綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)依然面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，但也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，今年市場(chǎng)形勢(shì)將會(huì)好于去年。面對(duì)未來(lái)，我們要充滿(mǎn)信心，中國(guó)鋼鐵工業(yè)還大有希望，決不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

　　從國(guó)際形勢(shì)來(lái)分析：今年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雖然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)，全球仍處于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)狀態(tài)之中，但各國(guó)都在積極采取措施，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　一是世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為3.3%；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織去年12月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)計(jì)，其成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)為1.4%；聯(lián)合國(guó)去年12月18日發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》中，預(yù)計(jì)2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.4%。從國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)來(lái)看，2013年世界經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這給世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供一定的市場(chǎng)需求；

　　二是世界主要經(jīng)濟(jì)體的總需求疲軟狀態(tài)有所改觀。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)和歐洲債務(wù)危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度下滑，但各國(guó)相應(yīng)采取了一系列措施，刺激經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)增長(zhǎng)，已經(jīng)取得了一定成效。雖然目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐緩慢，金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，但比2008年世界金融危機(jī)和歐債危機(jī)剛爆發(fā)初期造成影響已經(jīng)減弱。如美國(guó)推出多輪寬松貨幣政策后，去年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極變化，房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始復(fù)蘇、失業(yè)率有所降低，最近美國(guó)公布1月份的失業(yè)率已經(jīng)降到7.7%，處于近3年來(lái)最低值，投資和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的動(dòng)力目前雖仍不足，但也有所改觀，美國(guó)財(cái)政懸崖有所緩解；歐洲從債務(wù)危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，南歐經(jīng)濟(jì)普遍衰退，北歐經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，雖然目前普遍認(rèn)為整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可能陷入長(zhǎng)期低迷，但歐盟、歐洲銀行等也在積極采取措施，消除債務(wù)危機(jī)影響，3月初歐盟宣布將采取無(wú)期限寬松貨幣政策，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；日本經(jīng)濟(jì)由于其債務(wù)問(wèn)題日益嚴(yán)重，尤其是受與中國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯等島嶼之爭(zhēng)的影響，出口市場(chǎng)有所收縮，制約經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)展，但最近日本宣布實(shí)施寬松貨幣政策，擴(kuò)大消費(fèi)與出口，尤其是大力開(kāi)拓緬甸、老撾等東盟市場(chǎng)，以刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

　　美、歐、日都先后推出非常寬松貨幣政策，雖然在刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上起到一定的作用，但對(duì)外轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部經(jīng)濟(jì)困難意圖也十分明顯，全球潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力再度全面加大。

　　三是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的同時(shí)，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程推進(jìn)，全球貿(mào)易總額繼續(xù)增長(zhǎng)，但各國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)激烈爭(zhēng)奪，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大力保護(hù)，貿(mào)易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)全面升級(jí)，全球貿(mào)易增速下降，面臨下行的巨大風(fēng)險(xiǎn)。3月初，我們?nèi)�東盟3個(gè)國(guó)家，重點(diǎn)商討了對(duì)我國(guó)鋼材進(jìn)行反傾銷(xiāo)的事項(xiàng)，目前我們與東盟、歐盟等貿(mào)易摩擦不斷增多，也嚴(yán)重影響我國(guó)對(duì)這些地區(qū)鋼材的出口。
 
　國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去5年，世界經(jīng)濟(jì)由危機(jī)前的快速增長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)入到深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，目前處于恢復(fù)性低速增長(zhǎng)期。在黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出明確判斷。中央指出，從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、深化改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。中央強(qiáng)調(diào)，我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益。

　　從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)分析：去年黨的十八大勝利召開(kāi)，確立了我國(guó)“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了要到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確定了2013年宏觀調(diào)控和宏觀經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)：要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，繼續(xù)把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在更加重要的位置。2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

　　剛剛閉幕的“兩會(huì)”，明確提出今年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為7.5%；CPI控制在3.5%，比2011年4%降低0.5個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政赤字保持1.2萬(wàn)億，比2011年增加4000億，其中中央財(cái)政赤字8500億、地方財(cái)政赤字3500億；固定資產(chǎn)投資增速為18%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。從“兩會(huì)”確立宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)看，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將處于持續(xù)增長(zhǎng)的水平。

　　黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年“兩會(huì)”，明確提出的2020年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)和今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，這對(duì)我們鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)非常利好的信息，給鋼鐵工業(yè)今后和今年的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)重要“戰(zhàn)略機(jī)遇”期，提供了一個(gè)廣闊的發(fā)展市場(chǎng)空間。

　　一方面，十八大提出的兩個(gè)翻一番目標(biāo)，創(chuàng)造了鋼鐵工業(yè)今后8年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的可能性

　　按照黨的十八大部署，到2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均收入要比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì)。要走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，提出了“全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平”五項(xiàng)任務(wù)。

　　十八大提出的這些目標(biāo)和任務(wù)，必將深刻影響和強(qiáng)烈推動(dòng)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)，也必將深刻影響和推動(dòng)中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將要保持每年平均7.5%的增長(zhǎng)速度，這無(wú)疑會(huì)給作為基礎(chǔ)工業(yè)的鋼鐵業(yè)提供強(qiáng)有力支撐。尤其是今后在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，大規(guī)模的、持續(xù)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)設(shè)施投資必將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)。在3月6日“兩會(huì)”記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展委張平主任明確表示，今后我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域還非常廣闊，投資的空間還很大。

　　今后要推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)居民住房、城市交通、鐵路、公路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，都將會(huì)有很大的增長(zhǎng)空間。同時(shí)城鎮(zhèn)化之后的城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求也將會(huì)隨之增加，開(kāi)拓出廣泛的內(nèi)需市場(chǎng)。這些將為鋼鐵產(chǎn)品提供巨大的市場(chǎng)空間和消費(fèi)需求。特別是在我國(guó)的中西部地區(qū)，要達(dá)到東部沿海的發(fā)展水平，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段距離。在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)絕不是“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，還將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展，我們要增強(qiáng)對(duì)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力。

　　另一方面，今后我國(guó)推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化為鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間

　　黨的十八大報(bào)告提出了新型“四化”的概念，即堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)， 促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
 
　　李克強(qiáng)總理在曾多次闡述了城鎮(zhèn)化的重要意義。他指出：“中國(guó)已進(jìn)入中等收入國(guó)家行列，但發(fā)展還很不平衡，尤其是城鄉(xiāng)差距量大面廣，差距就是潛力，未來(lái)幾十年最大的發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。”去年12月4 日中央政治局會(huì)議在分析2013年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，他再次提出“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，在今年的“兩會(huì)”上，他更明確指出“城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化”。強(qiáng)調(diào)“城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。 今年中央一號(hào)文件，對(duì)今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的要求，提出許多新的發(fā)展思路。目前中央將城鎮(zhèn)化作為重要改革措施被單獨(dú)提出，并由發(fā)改委牽頭制定具體的實(shí)施方案，今年上半年將正式頒布。我們相信，今后我國(guó)推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，必給我們鋼鐵工業(yè)提供廣闊的發(fā)展市場(chǎng)空間。

　　我們回顧中國(guó)鋼鐵工業(yè)過(guò)去20多年的高速增長(zhǎng)，正是得益于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化。從今后發(fā)展來(lái)看，中央提出的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率一般為80%，發(fā)展中國(guó)家普遍為60%，世界平均水平為52%，最近發(fā)改委公布的2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率為52.6%。聯(lián)合國(guó)關(guān)于世界城市化展望的最新研究報(bào)告中預(yù)計(jì)：中國(guó)從現(xiàn)在到2030年城鎮(zhèn)化還會(huì)保持較快的速度，屆時(shí)將提高到65-70%，目前每年要轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)人口1000多萬(wàn)，相當(dāng)于一個(gè)歐洲中等國(guó)家的人口總量，未來(lái)中國(guó)還將增加約3億城市人口，相當(dāng)于目前美國(guó)的人口總量，這在世界發(fā)展史上是空前的，會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的發(fā)展?jié)摿Γ恢袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為：未來(lái)10年，我國(guó)新增城鎮(zhèn)人口將達(dá)到4億左右，按較低口徑，農(nóng)民工市民化以人均10萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資計(jì)算，能夠增加40萬(wàn)億元的投資需求，這相當(dāng)于是每年有“四萬(wàn)億”投資，這種居民個(gè)人的投資需求，就是內(nèi)需潛力之所在。

　　今年“兩會(huì)”之后，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子按照十八大部署，加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，制定和落實(shí)新型“四化”建設(shè)的具體方案和推進(jìn)措施，這必將給鋼鐵工業(yè)發(fā)展提供一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展前景要有堅(jiān)定的信心，把握機(jī)遇，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、鋼鐵行業(yè)發(fā)展的前景：中國(guó)鋼鐵工業(yè)將進(jìn)入到一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展期

　　從前面鋼鐵工業(yè)面對(duì)的宏觀形勢(shì)分析判斷，鋼鐵行業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)同步好轉(zhuǎn)，今年鋼鐵行業(yè)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)將略好于2012年，以后鋼鐵市場(chǎng)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長(zhǎng)。下面我從鋼材市場(chǎng)、鐵礦石市場(chǎng)、煤焦等原料市場(chǎng)作一個(gè)簡(jiǎn)要分析。

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　　2012年，我國(guó)共生產(chǎn)鋼材9.51億噸（含重復(fù)材），出口鋼材5573.21萬(wàn)噸，進(jìn)口鋼材1365.75萬(wàn)噸，進(jìn)出口相抵我國(guó)凈出口鋼材4207.46萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的鋼材量為9.09億噸。據(jù)中鋼協(xié)監(jiān)測(cè)的全國(guó)26個(gè)主要鋼材市場(chǎng)、五種鋼材品種到2012年12月末的庫(kù)存量為1188.01萬(wàn)噸，與2011年同比減少102.05萬(wàn)噸，社會(huì)庫(kù)存降幅為7.91%。這說(shuō)明，我國(guó)去年的鋼材市場(chǎng)是一個(gè)去庫(kù)存化的銷(xiāo)售市場(chǎng)，鋼材產(chǎn)銷(xiāo)率比較樂(lè)觀。這是在去年我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.4%的情況下實(shí)現(xiàn)的。2013年中國(guó)鋼材市場(chǎng)前景是大家十分關(guān)心的。

　　首先從投資情況來(lái)分析：今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：GDP增長(zhǎng)7.5%；M2增長(zhǎng)率為13%，并要適度擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模；財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億，比上年增長(zhǎng)4000億；固定資產(chǎn)投資增速18%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。從今年兩會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)看，除GDP目標(biāo)為7.5%沒(méi)變外，其它指標(biāo)都有所提高，尤其是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃增速比2012年提高2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明今年國(guó)家在安排經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上增加了固定資產(chǎn)投資的力度。

　　國(guó)家發(fā)改委張平主任在3月6日兩會(huì)記者會(huì)表示：城鎮(zhèn)化所需的投資是未來(lái)幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ�是�?nèi)需的最大潛力，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)化率提高1.3%，達(dá)到52.6%，估計(jì)2013年將進(jìn)一步提高到53.37%。張平主任表示，今年上半年將發(fā)布中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，要把城鎮(zhèn)化蘊(yùn)藏的內(nèi)需潛力和改革蘊(yùn)藏的紅利結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。可以預(yù)計(jì)，今年我國(guó)在固定資產(chǎn)的增速會(huì)有所增大。2013年中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障房和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面，估計(jì)2013年投資增長(zhǎng)將超過(guò)2012年，有可能達(dá)到24%左右，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。
 
　最近發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012年-2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展報(bào)告》中指出，2012年度全國(guó)有35個(gè)城市在建軌道交通線(xiàn)路，完成總投資2600億元，估計(jì)2013年這一投資規(guī)模將達(dá)到2800-2900億元。

　　今年全國(guó)鐵路工作會(huì)議部署，2013年我國(guó)鐵路投資6500億，其中基本建設(shè)投資5200億，投資新線(xiàn)建設(shè)5200公里。這是近三年來(lái)，鐵路投資最高年份。

　　從以上分析來(lái)看，2013年及今后我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市軌道、鐵路投資增長(zhǎng)加快，這對(duì)促進(jìn)鋼材消費(fèi)有很大的帶動(dòng)作用。

　　從鋼材消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)來(lái)分析：除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，我國(guó)鋼材消費(fèi)主要集中在房地產(chǎn)、機(jī)械制造、汽車(chē)、船舶及集裝箱、家用電器等行業(yè)，從這些鋼材消費(fèi)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析，2013年都將呈現(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng)，對(duì)鋼材市場(chǎng)有一定拉動(dòng)。

　　房地產(chǎn)行業(yè)：雖然最近國(guó)家公布了國(guó)五條的實(shí)施細(xì)則，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響，但2013年隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)實(shí)施，今年國(guó)家安排新開(kāi)工保障房630萬(wàn)套、建成470萬(wàn)套，這為今年及今后房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展提供保障。估計(jì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資增速與2012年的16.2%相比，將保持持平或略有提高。最近房地產(chǎn)有關(guān)分析人士認(rèn)為，2013年房地產(chǎn)投資的增速可能為17-18%。

　　機(jī)械制造行業(yè)：2012年機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值18.41萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.64%；完成銷(xiāo)售產(chǎn)值18.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.54%。據(jù)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2013年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求形勢(shì)將比上年溫和回升，平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售產(chǎn)值增速預(yù)計(jì)都會(huì)在12%左右，利潤(rùn)增速在8%左右，出口增速在8%左右。

　　汽車(chē)行業(yè)：2012年我國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到1927.18萬(wàn)輛和1930萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4.6%和4.3%，汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)突破1900萬(wàn)輛，再創(chuàng)歷史新高。據(jù)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2013年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的需求量在2080萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率在7%左右。

　　船舶與集裝箱行業(yè)：2012年由于全球船運(yùn)市場(chǎng)萎縮，全國(guó)造船完工量6021萬(wàn)載重噸，同比下降21.4%；承接新船訂單量2041萬(wàn)載重噸，同比下降43.6%；到去年12月底，手持船舶訂單量1.0695億載重噸，同比下降28.7%。由于世界經(jīng)貿(mào)形勢(shì)、以及航運(yùn)市場(chǎng)的不景氣，去年船舶及集裝箱行業(yè)處于低迷狀態(tài)。據(jù)船舶工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2013年全球航運(yùn)市場(chǎng)可有望比2012年略有改善，但受手持訂單量下降、完工船舶價(jià)低、生產(chǎn)成本上升等影響，預(yù)計(jì)2013年船舶行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將繼續(xù)下滑，全年完工船舶約5500萬(wàn)載重噸，新接訂單量可能略有增加，但手持訂單量將下降到1億載重噸以下。

　　家用電器行業(yè)：2012年，我國(guó)家電行業(yè)累計(jì)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.0%，出口交貨值同比增長(zhǎng)5.6%。2013年受家電下鄉(xiāng)政策的結(jié)束影響，2013年將是家電業(yè)的調(diào)整年，但商務(wù)部表示，今年國(guó)家會(huì)研究從節(jié)能減排等方面出臺(tái)新的鼓勵(lì)家電消費(fèi)的政策，家電業(yè)的增幅會(huì)繼續(xù)保持在10%左右，出口增幅大致也10%上下。

　　從以上鋼材主要用戶(hù)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)分析，2013年下游行業(yè)對(duì)鋼材的需求預(yù)計(jì)將溫和增長(zhǎng)。其中，增長(zhǎng)形勢(shì)較好的行業(yè)有：鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施和軌道交通、機(jī)械制造、汽車(chē)行業(yè)；平穩(wěn)增長(zhǎng)的行業(yè)有：房地產(chǎn)、家用電器行業(yè)；持續(xù)低迷行業(yè)：船舶及集裝箱行業(yè)。

　　從鋼材出口形勢(shì)來(lái)分析：2012年我國(guó)直接出口鋼材5573.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了14%；間接通過(guò)工程機(jī)械、五金、汽車(chē)、機(jī)械電子產(chǎn)品等出口鋼材預(yù)計(jì)在7000萬(wàn)噸左右。直接和間接出口鋼產(chǎn)產(chǎn)量大約在1.2億噸左右，占我國(guó)9億噸鋼產(chǎn)能的13%左右。2013年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將處于低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)我國(guó)鋼材繼續(xù)擴(kuò)大出口有利，但目前我國(guó)出口受到美、歐、東盟等多國(guó)和地區(qū)的反傾銷(xiāo)，新興市場(chǎng)國(guó)家也控制很?chē)?yán)，出口難度增大。

　　總體來(lái)講，從拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口三駕馬車(chē)來(lái)判斷，2013年及今后我國(guó)鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)會(huì)保持一個(gè)低速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；另外，從今后我國(guó)GDP增速來(lái)看，我國(guó)已從原來(lái)超過(guò)10%的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入到7-8%的中低速增長(zhǎng)期，這個(gè)增長(zhǎng)速度對(duì)鋼材的需求拉動(dòng)不是很突顯，尤其是目前我國(guó)采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策，目前消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到51%，超過(guò)了投資和出口，我國(guó)已從投資、出口型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向消費(fèi)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上來(lái)，因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼材需求強(qiáng)度在降低，事實(shí)上從2011年開(kāi)始，我國(guó)每?jī)|元GDP的鋼材消費(fèi)強(qiáng)度已由以前的1657噸降為1370噸，降低了287噸/億元。目前隨著高強(qiáng)鋼的發(fā)展、推廣和應(yīng)用，用鋼減量化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。

　鑒于此，今后我國(guó)鋼材市場(chǎng)不可能再出現(xiàn)象過(guò)去那樣保持10%以上的增長(zhǎng)速度，不可能再有數(shù)量上的大幅度增長(zhǎng)，鋼材市場(chǎng)將出現(xiàn)理性回歸，每年鋼的增長(zhǎng)速度可能保持在2-3%左右，粗鋼產(chǎn)量將較長(zhǎng)時(shí)間維持在7-8億噸水平，鋼鐵行業(yè)將較長(zhǎng)時(shí)期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價(jià)格”的狀態(tài)。

　�。ǘ�）鐵礦石市場(chǎng)

　　最近幾年來(lái)，由于世界鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展，尤其是中國(guó)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，受供求的影響，鐵礦石也變成了瘋狂的“石頭”，礦價(jià)一路飚升，給鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)成本造成很大壓力。受資源條件的制約，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石量連續(xù)增長(zhǎng)，2012年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口達(dá)到7.45億噸。

　　從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)分析，今后供求關(guān)系將趨于平衡，礦石價(jià)格步入下行通道，像2011和2012年支撐高價(jià)位的因素不復(fù)存在。主要原因有三個(gè)方面：一是鋼材市場(chǎng)需求減弱，鋼鐵生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度降低，我們預(yù)計(jì)，今后中國(guó)每年鋼的生產(chǎn)增速在2-3%之間，同時(shí)在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，鋼材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，鋼材價(jià)格仍處于低價(jià)位水平，在成本的傳導(dǎo)作用下，礦石價(jià)格不可能長(zhǎng)期高位運(yùn)行；二是目前全球礦石的生產(chǎn)供應(yīng)得到大幅提升。在過(guò)去幾年高礦價(jià)的拉動(dòng)下，國(guó)際礦山企業(yè)大量投資礦山建設(shè)，這些新投資建設(shè)的礦山將逐步釋放產(chǎn)能，礦石從原來(lái)的賣(mài)方市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年力拓總產(chǎn)量達(dá)1.99億噸，較2011年增加710萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；必和必拓總產(chǎn)量達(dá)到1.60億噸，較2011年增加1140萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.63%；FMG總產(chǎn)量達(dá)到6777萬(wàn)噸，較2011年增加1388萬(wàn)噸，25.7%；VALE總產(chǎn)量達(dá)到3.20億噸，較2011年增加817萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.62%。合計(jì)2012年四大礦山生產(chǎn)總量增加4054萬(wàn)噸。 預(yù)計(jì)2013年四大礦山總計(jì)新增約5000萬(wàn)噸，其中淡水河谷基本持平，力拓將增產(chǎn)1500萬(wàn)噸，必和必拓將增產(chǎn)1000萬(wàn)噸；FMG將增產(chǎn)2500萬(wàn)噸，世界其他國(guó)家也將增加一定鐵礦石供應(yīng)量，估計(jì)澳大利亞其它礦山增產(chǎn)500-1000萬(wàn)噸，加拿大增產(chǎn)500-800萬(wàn)噸，秘魯增產(chǎn)約100萬(wàn)噸，非洲，獨(dú)聯(lián)體，東南亞等一些國(guó)家會(huì)有所增加。預(yù)計(jì)2013年全球礦山企業(yè)的增產(chǎn)量在6000-7000萬(wàn)噸。鐵礦石增產(chǎn)速度明顯高于鋼鐵生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度，國(guó)際鐵礦石的供求關(guān)系發(fā)生了明顯的變化。三是我國(guó)國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力增強(qiáng)。這些年我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，權(quán)益礦大量增加，目前我國(guó)企業(yè)權(quán)益礦約增加2000多萬(wàn)噸，其中山鋼增加500萬(wàn)噸，中信泰富增加500萬(wàn)噸，武鋼增加700萬(wàn)噸 ，首鋼和鞍鋼等都有一定量的增加。同時(shí)國(guó)內(nèi)礦山近5年來(lái)，鐵礦石產(chǎn)量呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2012年達(dá)到13.1億噸，較2008年增長(zhǎng)71.1%，如果礦價(jià)維持相對(duì)合理水平，國(guó)內(nèi)礦山還會(huì)繼續(xù)增加產(chǎn)量，估計(jì)增產(chǎn)原礦1億噸。國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力明顯提升。

　　基于以上三種原因，國(guó)際礦價(jià)沒(méi)有繼續(xù)提高的理由，最近國(guó)際一些著名機(jī)構(gòu)，如普華永道、摩根士丹利、路透等專(zhuān)業(yè)分析人士預(yù)測(cè)，2013年國(guó)際鐵礦石價(jià)位在120-130美元/噸；就連FMG、淡水河谷等世界礦山企業(yè)也預(yù)測(cè)，2013年鐵礦石價(jià)格在120美元/噸左右。

　　我們鋼鐵企業(yè)要認(rèn)真分析鐵礦石市場(chǎng)供求形勢(shì)，把握好采購(gòu)節(jié)奏，維持好合理庫(kù)存，不要盲目跟風(fēng)、跟漲。我們要充分認(rèn)識(shí)到，目前鐵礦石供應(yīng)總體向?qū)捤煞较虬l(fā)展，礦價(jià)將處于下降趨勢(shì)，價(jià)格波動(dòng)幅度將會(huì)逐步減小。

　　國(guó)家也要加強(qiáng)鐵礦石市場(chǎng)的監(jiān)管，防止人為炒作，操控價(jià)格，同時(shí)要加強(qiáng)反壟斷的力度，要力爭(zhēng)建立健康有序的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)秩序，形成公開(kāi)、公平、透明的價(jià)格形成機(jī)制。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們希望的路線(xiàn)圖是：采取三條措施辦好北礦所鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)、透明交易，發(fā)現(xiàn)價(jià)格；同時(shí)抓好行業(yè)自律，努力建立健康有序的市場(chǎng)秩序。

　　要共同努力把北京礦權(quán)交易所鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)辦好：一是要提升現(xiàn)貨市場(chǎng)供應(yīng)量和采購(gòu)量，鐵礦石供應(yīng)方要加大在現(xiàn)貨市場(chǎng)的投放量，提高供應(yīng)量，采購(gòu)方要提高在現(xiàn)貨市場(chǎng)的采購(gòu)量；二是現(xiàn)貨市場(chǎng)要提高服務(wù)質(zhì)量，為供需雙方公開(kāi)、透明交易搭建平臺(tái)；三是要通過(guò)供需雙方公平交易，發(fā)現(xiàn)鐵礦石現(xiàn)貨交易的價(jià)格，用此來(lái)指導(dǎo)鐵礦石價(jià)格的形成，為長(zhǎng)協(xié)價(jià)提供定價(jià)的依據(jù)。建立健康有序鐵礦石市場(chǎng)秩序要求我們：一是要加強(qiáng)行業(yè)的自律；二是要加強(qiáng)行業(yè)的監(jiān)管。重點(diǎn)是做好兩項(xiàng)工作：定期發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，為供需雙方提供參照，防止人為操控哄抬價(jià)格；認(rèn)真執(zhí)行鐵礦石合同審核備案制度，堅(jiān)持代理制。通過(guò)有效地工作，促進(jìn)健康有序鐵礦石市場(chǎng)秩序的建立。

　　3、煤、焦、廢鋼、鐵合金等市場(chǎng)

　　目前，鋼鐵生產(chǎn)原料煤、焦、廢鋼和鐵合金受鋼鐵生產(chǎn)增速的放緩，供應(yīng)量的充足的影響，價(jià)格不同程度出現(xiàn)回落。我們預(yù)計(jì)，2013年鋼鐵生產(chǎn)原料市場(chǎng)總體處于平穩(wěn)和寬松態(tài)勢(shì)。 
　冶金煤：從2012年底到今年2月底，奧大利BJ動(dòng)力煤指數(shù)從最高300.78點(diǎn)下降至291.72點(diǎn)，呈現(xiàn)出小幅下降趨勢(shì)；國(guó)際硬焦煤的現(xiàn)貨價(jià)格目前也回落至157美元/噸，必和必拓與新日鐵達(dá)成2013年1季度硬質(zhì)焦煤的合約價(jià)為165美元/噸，比2012年第4季度價(jià)格低5美元/噸，噴吹煤基準(zhǔn)價(jià)比2012年第4季度價(jià)格下跌1美元/噸。目前國(guó)際冶金煤的市場(chǎng)需求低迷，導(dǎo)致價(jià)格復(fù)蘇停滯，并有小幅回落趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受?chē)?guó)家節(jié)能環(huán)保政策的影響，國(guó)家提出能源要定量消費(fèi)，到2015年我們煤消費(fèi)不超過(guò)40億噸，現(xiàn)在是36億噸，因此國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)估計(jì)也將處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　焦炭：目前國(guó)際焦炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，價(jià)格繼續(xù)下滑。受?chē)?guó)際鋼鐵生產(chǎn)增速放緩，目前主要焦炭進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際需求依然低迷，尤其是去年12月17日，我國(guó)財(cái)政部發(fā)布2013年中國(guó)出口商品稅率表，取消了自2008年開(kāi)始執(zhí)行的稅率為40%冶金焦炭出口稅，這意味著中國(guó)焦炭出口國(guó)際市場(chǎng)量的增加，必將對(duì)國(guó)際焦炭市場(chǎng)帶來(lái)影響。

　　廢鋼：國(guó)際廢鋼市場(chǎng)受鋼鐵生產(chǎn)增長(zhǎng)趨緩的影響，以及電爐鋼生產(chǎn)的影響，廢鋼市場(chǎng)基本上維持穩(wěn)定。

　　從以上分析，我們認(rèn)為2013年及今后鋼鐵市場(chǎng)主要特點(diǎn)：

　　鋼材市場(chǎng)處于供大于求的局面依舊，但受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)和成本的支撐，鋼材價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一定幅度回升，但難有大幅度回升的可能；

　　鋼鐵原料市場(chǎng)，包括鐵礦石、煤、焦和廢鋼等，受鋼鐵生產(chǎn)增幅趨緩的影響和市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，基本上保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

　　鋼鐵行業(yè)繼續(xù)將較長(zhǎng)時(shí)期面臨“高產(chǎn)能、高成本、低利潤(rùn)”的局面。

　　三、建議應(yīng)對(duì)的措施

　　2013年，鋼鐵行業(yè)雖然在外部環(huán)境上有所改善，但仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，正確分析和判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，既要看到發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間，看到前途，樹(shù)立信心，增強(qiáng)力量。同時(shí)也要看到今后在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景條件下，鋼鐵需求增速趨緩，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將步入“高產(chǎn)能、高成本、低效益”的微利時(shí)代。企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備，立足自身、兩眼向內(nèi)、加強(qiáng)管理、深化改革，學(xué)習(xí)先進(jìn)，對(duì)標(biāo)挖潛，降低成本，變壓力為動(dòng)力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，努力做好轉(zhuǎn)型升級(jí)的各項(xiàng)工作，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（一）認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念

　　思路決定出路。企業(yè)要從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式真正成為自覺(jué)行為。要積極適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速到中低速的轉(zhuǎn)變，我國(guó)鋼材市場(chǎng)將長(zhǎng)期處于供大于求的局面，鋼產(chǎn)量高速增長(zhǎng)的時(shí)代已一去不復(fù)返，靠規(guī)模、靠擴(kuò)張的路子已很難走通。企業(yè)應(yīng)從自己的實(shí)際情況出發(fā)，選擇適合自己的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，真正變數(shù)量型為質(zhì)量型，變擴(kuò)張型為效益型。

　　要繼續(xù)以銷(xiāo)定產(chǎn)，堅(jiān)持“沒(méi)有合同不安排生產(chǎn)、不給錢(qián)不發(fā)貨，低于制造成本不生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)原則，繼續(xù)控制產(chǎn)能的無(wú)序釋放，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，緩解市場(chǎng)供大于求的矛盾。

　　（二）提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)要以創(chuàng)新為動(dòng)力，以技術(shù)改造為重點(diǎn)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，減少能源消耗和污染物排放，提高產(chǎn)品集中度和市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造“穩(wěn)產(chǎn)增效、減產(chǎn)增效、提質(zhì)增效”的發(fā)展模式。在創(chuàng)新上重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的創(chuàng)新：

　　一是技術(shù)創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi)最核心的“硬創(chuàng)新”，技術(shù)創(chuàng)新包括“新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新”和“工藝技術(shù)的創(chuàng)新”兩個(gè)方面，要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新拓展鋼鐵材料新的應(yīng)用領(lǐng)域，獲得新的市場(chǎng)空間。同時(shí)要解決鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中的高消耗、高排放，使我們鋼鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力； 
　二是管理創(chuàng)新。這是企業(yè)內(nèi) “軟創(chuàng)新”，包括企業(yè)組織創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新。一流的機(jī)制體制造就一流的企業(yè)和一流的產(chǎn)品。要通過(guò)組織創(chuàng)新，建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)文化創(chuàng)新，建立具有自身企業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)管理文化；

　　三是商業(yè)模式創(chuàng)新。這是企業(yè)盈利模式的創(chuàng)新，鋼鐵企業(yè)要從純制造型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換。

　�。ㄈ�）提高企業(yè)盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)

　　要充分認(rèn)識(shí)我們鋼鐵企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一的控制力、影響力、帶動(dòng)力。在企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，提高盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，不斷加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的建設(shè)。

　　一是要全力突破鐵礦資源的對(duì)外依存度高這一發(fā)展瓶頸，強(qiáng)化鐵礦石資源保障體系建設(shè)。目前我國(guó)鋼鐵工業(yè)鐵礦石對(duì)外依存度達(dá)到60%以上，鑒于國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)被三大礦山事實(shí)上壟斷，企業(yè)在鐵礦石進(jìn)口業(yè)務(wù)中一直處于被動(dòng)和弱勢(shì)地位，因此這些年我們而付出了巨大的發(fā)展成本，據(jù)有關(guān)單位統(tǒng)計(jì)，這幾年由于鐵礦石漲價(jià)，我們共多支付3000多億美元。今后我們一方面要加大國(guó)內(nèi)鐵礦資源的勘探開(kāi)發(fā)力度，加快現(xiàn)有礦山開(kāi)采建設(shè)，提高國(guó)內(nèi)鐵礦石供應(yīng)能力。另一方面要積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)“走出去”，不斷優(yōu)化鐵礦資源的全球配置，要突破全球鐵礦資源的市場(chǎng)壟斷和價(jià)格壟斷，規(guī)范進(jìn)口鐵礦石流通秩序，建立透明公開(kāi)、公平合理的定價(jià)機(jī)制，與各方共同構(gòu)建穩(wěn)定、有序、共贏的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)。

　　二是要加快建立適應(yīng)我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展要求的廢鋼循環(huán)利用體系，建立廢鋼加工示范基地，完善加工回收配送產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三要加快完善煉焦資源保障體系，增強(qiáng)保障能力，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)與煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快煉焦煤資源的勘探開(kāi)發(fā)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外焦煤供應(yīng)基地。

　　四是要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立和發(fā)展鋼鐵行業(yè)與下游用戶(hù)的戰(zhàn)略合作機(jī)制，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展深加工。鋼鐵企業(yè)在做強(qiáng)、做精主業(yè)的同時(shí)，發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)不是局部問(wèn)題、戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，而是事關(guān)企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的全局問(wèn)題、戰(zhàn)略問(wèn)題。發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)一定要從實(shí)際出發(fā)，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)決策，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，有所為、有所不為，要堅(jiān)持差異化，培育有自身特色的優(yōu)勢(shì)深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的集中度和市場(chǎng)占有率，切忌跟風(fēng)趕浪，要選準(zhǔn)小產(chǎn)品，闖出大市場(chǎng)，贏得高效益。

　　五是要完善鋼鐵物流配送，發(fā)展鋼鐵電子商務(wù)和建設(shè)鋼鐵物流園區(qū)，提升產(chǎn)品價(jià)值和服務(wù)功能。要鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)建立鋼材服務(wù)中心，為用戶(hù)提供全方位鋼鐵材料解決方案，實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)與下游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展和互利共贏。

　　六是要進(jìn)一步提高中國(guó)鋼鐵工業(yè)的開(kāi)放程度和國(guó)際化水平，要充分發(fā)揮中國(guó)鋼鐵工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，參與國(guó)際工程建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)在境外投資建廠和建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，開(kāi)拓市場(chǎng)和建立經(jīng)貿(mào)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高中國(guó)鋼鐵行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平，要堅(jiān)持開(kāi)放戰(zhàn)略，創(chuàng)新升級(jí)模式，培育開(kāi)放高地，提升開(kāi)放的質(zhì)量和水平。打造適應(yīng)市場(chǎng)需求的全新產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)創(chuàng)鋼鐵行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新階段。今后企業(yè)收入與效益的增長(zhǎng)，已經(jīng)不僅僅取決于企業(yè)產(chǎn)量和規(guī)模，更重要的是取決于科技含量的增長(zhǎng)和企業(yè)信息化水平的提升。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理，深化改革，努力提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

　　在優(yōu)勝劣汰激烈競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，管理也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)之間的比拚，其實(shí)質(zhì)是科技和管理水平之競(jìng)爭(zhēng)。

　　一是在當(dāng)前面臨嚴(yán)峻困難的情況下，要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)和對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)。差距就是潛力，既要對(duì)比綜合指標(biāo)，也要對(duì)比單項(xiàng)和工序指標(biāo)，向先看齊。在相同的外部條件下，有的企業(yè)能適應(yīng)，效益就好，有的企業(yè)難適應(yīng)，效益就差，表現(xiàn)不同，反映出管理水平的差距。

　　二是要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，提升企業(yè)的決策力和執(zhí)行力。一般來(lái)講企業(yè)從來(lái)都不是外部原因搞垮的，而是自己決策判斷失誤和執(zhí)行不力搞死的。
 
　三是夯實(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作。我們現(xiàn)在有許多企業(yè)的裝備水平已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平，但產(chǎn)品質(zhì)量和效益還停留在一般水平上，根本原因是管理水平上不去。因此要全方位加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理，從制度建設(shè)、班組建設(shè)和管理信息化建設(shè)入手，提升企業(yè)管理水平，為企業(yè)的計(jì)劃、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、安全、人力資源、財(cái)務(wù)成本等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。優(yōu)秀的企業(yè)管理是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的生命線(xiàn)。企業(yè)的基礎(chǔ)管理，任何時(shí)候只能加強(qiáng)，不能削弱。最近我看了韓國(guó)浦項(xiàng)一份材料，浦項(xiàng)是以板材生產(chǎn)為主的大型聯(lián)合企業(yè)，裝備水平與我國(guó)一些企業(yè)差不多，2012年產(chǎn)鋼3798萬(wàn)噸，與我們一樣也是吃進(jìn)口礦，但出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量一流，去年他們盈利23860億韓元，折合人民幣137.92億元，噸鋼利潤(rùn)62822韓元，折合人民幣355元。在同樣的市場(chǎng)條件下，他們?yōu)槭裁茨苋〉萌绱顺煽?jī)，分析原因是浦項(xiàng)管理水平高，他們靠削減成本和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品獲取效益。

　　以上四個(gè)方面講的這些建議，是從宏觀角度來(lái)分析的，企業(yè)一定要結(jié)合自身的實(shí)際，尋找自己的短板，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，只有疲軟的市場(chǎng)，沒(méi)有疲軟的企業(yè)，只有我們?cè)�扎�?shí)實(shí)做好自身的工作，一定能夠開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展局面。

　　最后，用三句話(huà)結(jié)束我今天的發(fā)言：一是從國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)來(lái)分析，鋼鐵工業(yè)今后仍有廣闊發(fā)展的市場(chǎng)空間，我們要珍惜機(jī)遇，堅(jiān)定信心，中國(guó)鋼鐵工業(yè)不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；二是鋼鐵工業(yè)將進(jìn)入到一個(gè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)時(shí)期面臨著“高產(chǎn)能、高成本、低效益”的局面；三是要鋼鐵企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)的發(fā)展變化，充分利用市場(chǎng)形成的倒逼機(jī)制，立足于自己，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀劃新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。