聯(lián)合國拉丁美洲及加勒比經(jīng)濟(jì)委員會日前發(fā)布報(bào)告預(yù)測，2010年拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率有望達(dá)到5.2％，從而徹底走出2009年GDP萎縮1.9％的低谷。其中，世界第八大經(jīng)濟(jì)體、拉美經(jīng)濟(jì)火車頭巴西的增速將高達(dá)7.6％，其次為烏拉圭和巴拉圭7％，之后為阿根廷6.8％、秘魯6.7％。但在大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)均出現(xiàn)不同程度增長的同時(shí)，委內(nèi)瑞拉則可能出現(xiàn)3％的負(fù)增長。

從具體經(jīng)濟(jì)層面來看，拉美的整體失業(yè)率將從2009年的8.2％下降到2010年年底前后的7.8％，人均GDP將上升3.7％。在世界資源需求增長的帶動下，拉美2010年貿(mào)易出口在2009年急劇下跌22.6％的基礎(chǔ)上將飆升21.4％；進(jìn)口也將一反2009年暴跌24.9％的頹勢，猛增17.1％。出口增幅明顯高于進(jìn)口增幅，將導(dǎo)致拉美2010年貿(mào)易盈余達(dá)到460億美元。2010年國外直接投資將上升13％，與2009年下跌15％形成鮮明對照，其中大部分是對巴西、智利、阿根廷及哥倫比亞等國資源部門的投資。

在拉美整體經(jīng)濟(jì)高速走出衰退的大潮中，最為突出的當(dāng)屬巴西，而巴西經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)又是創(chuàng)造就業(yè)能力。巴西勞工部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從今年1月到8月，巴西新增就業(yè)機(jī)會195萬個，甚至超過國際金融危機(jī)前2008年的180萬個，其中8月份新增就業(yè)機(jī)會近30萬個，創(chuàng)月增就業(yè)機(jī)會歷史最高紀(jì)錄。

拉美經(jīng)濟(jì)之所以在2010年強(qiáng)勁回升，主要?dú)w功于4個方面的原因：

首先是大多數(shù)拉美國家的政府政策及時(shí)、合理。實(shí)際上，在此次國際金融危機(jī)前，拉美國家紛紛吸取上次區(qū)域金融危機(jī)及亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn)，利用2008年前世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的有利形勢，借助區(qū)域資源豐富等優(yōu)勢，采取多種財(cái)政、金融政策，大幅降低了國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)，改善了政府的財(cái)政狀況。此次國際金融危機(jī)來臨后，拉美各國政府又相繼采取了及時(shí)和正確的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，有效緩解了危機(jī)周期對經(jīng)濟(jì)的破壞性。

其次，政府及私人金融機(jī)構(gòu)明顯寬松的貨幣政策和信貸規(guī)模，有效刺激了就業(yè)。尤其是巴西，更是借2014年世界杯及2016年奧運(yùn)會舉辦之機(jī)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力，快速創(chuàng)造了就業(yè)。

第三，在寬松的貨幣政策、減稅及就業(yè)快速增長的帶動下，區(qū)域及國內(nèi)消費(fèi)增長勢頭旺盛，有效帶動了經(jīng)濟(jì)加速增長。

第四，出口增長為GDP加速增長做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。自全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇以來，國際資源市場日趨活躍，價(jià)格不斷回升。資源豐富的拉美國家自然受益匪淺，資源出口增長成為經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的一大動力。

從拉美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢看，2010年GDP增速將呈前高后低態(tài)勢。上半年的高速增長，在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)及美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的不利影響下，下半年將明顯放緩步伐。從出口的角度看，拉美對歐洲出口占其總出口的13.9％，對美國的出口則高達(dá)40.7％。其中巴西對美出口占其總出口的14％，對歐洲出口為23.5％。另外，國外匯款對拉美經(jīng)濟(jì)尤其是對最不發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)影響明顯。如牙買加來自國外的匯款高達(dá)其GDP的13.8％，其中54.5％來自于美國，21.2％來自于歐洲。由此看來，受美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩的影響，拉美經(jīng)濟(jì)下半年增速將下降到4％左右，2011年則可能進(jìn)一步下降到3.8％。

從近期和中長期看，拉美經(jīng)濟(jì)將面臨三大挑戰(zhàn)。首先是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主動力的改變。到目前為止，拉美經(jīng)濟(jì)的高速增長主要?dú)w功于各國政府的宏觀調(diào)控政策及經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。隨著這類政策的不斷退出，私有經(jīng)濟(jì)能否及時(shí)重新?lián)��?dāng)起拉美經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的主動力，將是拉美經(jīng)濟(jì)中長期能否健康增長的關(guān)鍵。其次，通脹威脅將日趨嚴(yán)重。如何在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)，把通脹控制在正常區(qū)間，將是拉美各國政府日益面臨的又一大挑戰(zhàn)。最后，出口在拉美多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的位置。一段時(shí)間以來，相關(guān)國家相繼采取短期措施，以減輕本國貨幣的升值壓力。然而，隨著世界主要貨幣貶值壓力的不斷上升，拉美國家的匯率政策如何調(diào)整，勢必直接影響到本國的外貿(mào)戰(zhàn)略，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長產(chǎn)生不可忽視的影響。

綜上所述，2010年上半年拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁。然而，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，尤其是美歐經(jīng)濟(jì)增速降低的情況下，下半年拉美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也將明顯減弱，明年的增速則可能進(jìn)一步下降。在此期間，拉美經(jīng)濟(jì)也將不斷面臨復(fù)蘇帶來的各種挑戰(zhàn)，而成功應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，關(guān)乎拉美經(jīng)濟(jì)能否長期持續(xù)健康地發(fā)展。