為促進(jìn)建筑鋼材升級(jí)換代和減量應(yīng)用，2012年年初，工信部和住建部印發(fā)了《關(guān)于加快應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中明確指出，到2013年年底，在建筑工程中淘汰335兆帕級(jí)鋼筋。

今年2月份，國(guó)家發(fā)改委又發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》，該決定強(qiáng)調(diào)，自今年5月1日起，不得再生產(chǎn)、銷售HRB335、HPB235。

于四月初統(tǒng)計(jì)并發(fā)布了《關(guān)于HPB235線材、HRB335螺紋鋼國(guó)內(nèi)鋼廠生產(chǎn)情況調(diào)查》，該調(diào)查顯示調(diào)查的48家線材生產(chǎn)企業(yè)中，已有30家企業(yè)停產(chǎn)HPB235線材。79家螺紋生產(chǎn)企業(yè)中27家停止生產(chǎn)HRB335。

那么作為市場(chǎng)實(shí)際需求方的終端客戶，他們能在五月前全面停用低牌號(hào)建筑鋼材嗎？如何面對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)建材的推廣？又將對(duì)終端今后的鋼材需求產(chǎn)生怎樣的影響？

本次“淘汰HPB235和HRB335的相關(guān)影響”共涉及23個(gè)省份、直轄市，樣本全部選自工程、房建、勞務(wù)承包等終端客戶，共收集有效樣本150份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查樣本平均的2013年采購(gòu)量約2.6萬(wàn)噸，2013年預(yù)計(jì)建筑用螺紋鋼、線材采購(gòu)量共384萬(wàn)噸。

淘汰落后產(chǎn)品終端執(zhí)行的效果調(diào)查

本次調(diào)查中，知悉建筑鋼材新標(biāo)準(zhǔn)的樣本為84家，其中繼續(xù)使用并無(wú)明確停用計(jì)劃的45家。不知悉建筑鋼材新標(biāo)準(zhǔn)推行的為66家，但其中有19家在此之前已經(jīng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等原因停用了低牌號(hào)鋼材。顯然市場(chǎng)本身對(duì)新標(biāo)建筑鋼材也有著比較普遍的認(rèn)可度，加上近兩年規(guī)劃院及企業(yè)工程師的設(shè)計(jì)圖紙中已大量的規(guī)范了新標(biāo)的使用，使得相當(dāng)比例的終端群體在不明確新標(biāo)政策的情況下，仍普遍的使用了新標(biāo)，甚至更高牌號(hào)的建筑鋼材。

圖一、建筑鋼材新標(biāo)推廣度調(diào)查

圖二、建筑鋼材新標(biāo)準(zhǔn)影響度調(diào)查

本次調(diào)查中已經(jīng)停用HRB335螺紋的樣本共58家，占樣本總量的39%左右，停用HPB235線材的樣本45家。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)所有的停用HPB235線材的樣本，在同時(shí)也已全部停用了HRB335螺紋鋼。顯然就目前市場(chǎng)下，終端因采購(gòu)及成本的考慮，對(duì)高牌號(hào)的鋼筋接受度和使用度更高。而HPB300線材在實(shí)際使用中仍處于探索和磨合階段。在與我們終端客戶的調(diào)查溝通中獲悉，個(gè)別的終端即使施工標(biāo)準(zhǔn)明確了HPB300等高牌號(hào)材料，但由于所處工地區(qū)域難以采購(gòu)相應(yīng)材料，對(duì)工程的進(jìn)度和成本都造成了一定的影響。

圖三、停用HPB235與HRB335占比

樣本中目前仍采購(gòu)或使用HPB235線材、HRB335螺紋的92份樣本，占樣本總量的61%左右。我們進(jìn)行深入調(diào)查后得知，預(yù)計(jì)92份樣本本年度總采購(gòu)量約236萬(wàn)噸，其中1-4月份已采購(gòu)建筑鋼材總量30萬(wàn)噸左右。據(jù)數(shù)據(jù)分析了解HPB235和HRB335的采購(gòu)量占總采購(gòu)量的比重約29%。1-4月HPB235和HRB335已采購(gòu)量約9萬(wàn)噸,全年采購(gòu)HPB235和HRB335約68萬(wàn)噸。

圖四、2013年調(diào)研終端采購(gòu)HPB235、HRB335和采購(gòu)新標(biāo)準(zhǔn)建筑鋼材數(shù)量

從樣本的數(shù)據(jù)分布情況顯示，華東地區(qū)終端停止使用HPB235線材、HRB335螺紋的情況最理想，基本接近50%，其中浙江、山東地區(qū)的終端停用率都接近了7成。北方地區(qū)目前的終端對(duì)HPB235、HRB335的淘汰率相對(duì)較低，其中僅遼寧有近4成的淘汰率。

圖五、區(qū)域淘汰HPB235線材、HRB335螺紋的情況

圖六、各省市淘汰HPB235線材、HRB335螺紋的情況

淘汰落后產(chǎn)品在終端執(zhí)行中的情況分析

從終端普遍情況來(lái)看，目前我國(guó)一些大型鐵路、橋路、基建、水利、火電等工程的終端用戶，由于設(shè)計(jì)圖紙變更難度、工程預(yù)算、實(shí)際庫(kù)存備貨等原因，是目前推行新標(biāo)建筑鋼材難度較大的終端用戶群體。預(yù)計(jì)這類大型的、長(zhǎng)周期的工程，將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)采購(gòu)并使用HPB235線材、HRB335螺紋。

在客觀的市場(chǎng)采購(gòu)因素分析中，我們了解到在新標(biāo)推廣工作試點(diǎn)的五個(gè)地區(qū)，政府主要還是從生產(chǎn)流通流域來(lái)推行HPB235線材、HRB335螺紋的淘汰，但由于市場(chǎng)庫(kù)存，及一些周邊資源的流入，使得終端客戶仍舊能不受影響的采購(gòu)并使用HPB235、HRB335材料。而另一方面，雖然目前我國(guó)能夠并已經(jīng)生產(chǎn)新標(biāo)建筑鋼材的鋼廠數(shù)量極多，但由于地區(qū)差異等原因，實(shí)際上仍有很多地區(qū)的市場(chǎng)上難以采購(gòu)到HPB300線材、HRB400E抗震鋼筋、HRB500鋼筋等高牌號(hào)建筑鋼材。

綜合分析兩類終端群體，目前已經(jīng)停止使用HPB235、HRB335材料的終端客戶，主要由于以下幾種因素：工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)缫岩?guī)定使用高牌號(hào)鋼筋、按照政策要求設(shè)計(jì)規(guī)劃院等及時(shí)更改了圖紙、在市場(chǎng)上采購(gòu)HPB235、HRB335材料有實(shí)際困難、采購(gòu)成本接近或更低等。

繼續(xù)使用HPB235線材、HRB335的終端客戶，主要由于以下幾種因素：采購(gòu)成本考慮、市場(chǎng)高牌號(hào)資源不齊采購(gòu)難度大、設(shè)計(jì)圖紙無(wú)法變更、多年來(lái)采購(gòu)及使用的慣性。

終端執(zhí)行有難度，淘汰落后產(chǎn)品究竟是在難為誰(shuí)？

從以上的幾方面可見(jiàn)，淘汰落后產(chǎn)品之路注定是艱難而漫長(zhǎng)的，不僅制度執(zhí)行有難度，還要面臨生產(chǎn)、流通、終端使用等多方面的重重阻力。那么如此費(fèi)時(shí)費(fèi)力執(zhí)行新標(biāo)，究竟誰(shuí)才是最大的受益者？

隨著近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生的惡劣天氣、嚴(yán)重危害健康的空氣質(zhì)量等危機(jī)，環(huán)境保護(hù)已成為人們最關(guān)心的話題，關(guān)于污染的警鐘已經(jīng)一次次在我們每個(gè)人耳中敲響，提醒著我們所遇到的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)這樣的新時(shí)代新難題，我國(guó)政府正積極應(yīng)對(duì)，包括推行新型的建筑材料、對(duì)高能耗生產(chǎn)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型等。而這一次我國(guó)傳統(tǒng)的能耗大戶鋼鐵行業(yè)已先行一步！隨著新標(biāo)準(zhǔn)建筑鋼材的推進(jìn)和普及，長(zhǎng)期來(lái)看使用HRB400、HPB300替代HRB335、HPB235將體現(xiàn)出新標(biāo)材料的優(yōu)勢(shì)，最終減少建筑材料的用量，而終端用戶的采購(gòu)成本也將會(huì)降低。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)使用新標(biāo)準(zhǔn)建筑鋼材材料的比重已超過(guò)7成，換一個(gè)直觀的說(shuō)法，若HRB400螺紋鋼能徹底替換舊牌號(hào)的鋼筋，僅僅這一項(xiàng)就能夠降低我國(guó)建筑用鋼筋總量的7%左右。